四川省資陽巿公安局雁江區(qū)公安分局秉持時時、處處、人人、事事都是營商環(huán)境的服務理念，緊貼企業(yè)需要，發(fā)揮職能作用，規(guī)范權力運行，巧用“加減乘除”法，深耕營商環(huán)境“責任田”，強有力服務市委“三件大事”和雁江區(qū)委“三化聯(lián)動”的重大部署，為全區(qū)法治營商環(huán)境優(yōu)化提升、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展護航添彩。

一、在統(tǒng)籌部署上做“加法”。該分局一是加緊出臺惠企政策，立足當好企業(yè)發(fā)展最強后盾，分局深入調(diào)研、廣泛征求意見，在繼續(xù)施行《全區(qū)公安機關服務保障穩(wěn)住經(jīng)濟21條措施》的基礎上，根據(jù)企業(yè)需求和形勢需要，出臺《全區(qū)公安機關開展“三化”建設，打造“三爭”警隊，推動“深耕善治”工作方案》，部署實施“護航發(fā)展工程”，全力回應企業(yè)所需所盼；二是加強安全防范力度，堅持以案促防，認真分析研判涉企案件的發(fā)案經(jīng)過、作案手法、侵入部位等作案要素，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)單位內(nèi)部安全防范盲區(qū)，部署開展“上企服務堵漏行動”，由經(jīng)偵、治安部門牽頭，建立“派出所—網(wǎng)格—企業(yè)”三級巡邏防控體系，不斷強化對重點時間段重點區(qū)域的巡邏值守，全面堵塞企業(yè)安全防范漏洞；三是加大犯罪打擊力度，以“高質高效、追贓挽損”為目標，推行“涉企案件快辦”模式，針對各類涉企案件，緊盯擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序、非法集資、合同詐騙、串通投標、制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權等涉企突出違法犯罪，集中優(yōu)勢警力快偵快破，實現(xiàn)涉企案件“即受、即立、即辦、即送”。今年以來，該分局共破獲涉企案件5件，平均辦案時間縮短30%，全力維護企業(yè)合法權益。

二、在負面問題上做“減法”。該分局一是減少風險隱患，建立隱患聯(lián)排機制，整合警種、派出所資源，通過平臺巡查、集中行動、日常走訪、網(wǎng)上網(wǎng)下同步開展風險排查工作，進一步完善“研判加工-精準推送-核查處置-督導跟進-反饋上報”工作閉環(huán)，實現(xiàn)對涉企風險隱患的及時預警；二是減少矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以扎實做好“就地解決”文章為導向，建立調(diào)解工作積分制，創(chuàng)新“評級、認領、點單”三大措施，全面推進勞資糾紛、工傷事故、土地征用等重點領域的社情民意動態(tài)排查、風險評估，推動矛盾糾紛化解工作制度化、規(guī)范化、標準化，處置涉企矛盾糾紛12起，實現(xiàn)化解率和滿意率兩個“百分百”目標，全力解決企業(yè)所憂；三是減少辦事流程，持續(xù)深化“放管服”改革，在行政服務中心公安窗口開設“企業(yè)辦事通道”，為天府英才卡、資陽俊才卡持有者開設戶籍業(yè)務辦理綠色通道，在政策允許的范圍內(nèi)最大程度簡化辦理流程和手續(xù)材料，助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。建立為企上門服務機制，推行社區(qū)民警、輔警上門采集信息，宣傳辦理身份證、居住證流程及所需材料，為企業(yè)職工提供最大便利。

三、在催生內(nèi)力上做“乘法”。該分局一是“黨建+”激發(fā)活力，持續(xù)推進“黨建+營商環(huán)境建設”，組織黨委班子成員建立黨建工作聯(lián)系點，深入掛聯(lián)結對企業(yè)走訪調(diào)研，解決服務對象急難愁盼問題50余件。此外，該分局安排社區(qū)民警牽頭負責，聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格員，開展黨建進企業(yè)、送教進企業(yè)、普法進企業(yè)，組織安防實戰(zhàn)“大演練”、電詐防范“大宣傳”和消防安全“大實踐”等活動，著力為企業(yè)提供貼心周全的服務，為激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動能、增強抵御侵害能力融入更多公安智慧；二是合作激發(fā)動力，與企業(yè)建立互信、互聯(lián)、互通機制，組建社區(qū)民警與企業(yè)“聯(lián)絡微信群”，企業(yè)員工等隨時提出關于營商環(huán)境的意見建議，以及公安機關職能范圍的實際問題，社區(qū)民警及時答疑解惑，提高企業(yè)辦事效率。建立警企掛鉤聯(lián)系機制，推行“一企業(yè)一警務助理”，重點企業(yè)與派出所、警種結隊，實時了解企業(yè)需求動態(tài)，今年以來，共走訪企業(yè)40余家次，收集意見建議16條；三是創(chuàng)新激發(fā)潛力，圍繞市委抓好“三件大事”，實施“三大會戰(zhàn)”，深化“N項改革”，落實區(qū)委實施＇“三化聯(lián)動”的重大部署，創(chuàng)新推出“個十百”計劃（即：成立“一個”優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，在21條服務保障穩(wěn)住經(jīng)濟措施基礎上，再推出“十項”助企、安企、惠企措施，配備“百名”企業(yè)和項目警官），主動融入經(jīng)濟高質量發(fā)展大局，從“規(guī)范管理”向“筑巢引鳳”轉變，當好無事不擾、有求必應的“店小二”。

四、在依法依規(guī)上做“除法”。該分局一是掃除法律法規(guī)盲區(qū)，精挑法制、治安、刑偵、經(jīng)偵、交警等多個警種業(yè)務骨干組建“流動講師團”，結合企業(yè)自主偏好和彈性時間，依托企業(yè)“聯(lián)絡微信群”，提供“點單式”上門送法服務15次。同時，全力守護企業(yè)以及員工的“錢袋子”，及時分析研判新型電信網(wǎng)絡詐騙等涉企犯罪新動向，向企業(yè)定點推送反詐預警信息，與相關企業(yè)財會人員簽訂《反詐承諾書》，確保超前應對、防范未然，助力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展； 二是破除傳統(tǒng)模式，迭代升級“預約上門、周末無休、容缺受理、綠通綠窗”等服務舉措，拓展延伸受理窗口服務效能，為企業(yè)員工加急辦理戶籍業(yè)務17起，切實解決企業(yè)及員工穩(wěn)崗留工后顧之憂；三是摒除不規(guī)范執(zhí)法，著力解決涉企執(zhí)法過程中存在的簡單、粗暴、一刀切等問題，加強執(zhí)法主體教育培訓，今年以來，開展“涉企案件辦理”專題培訓3次，定期開展營商環(huán)境執(zhí)法巡查，嚴禁向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、索拿卡要，堅決防止受利益驅動、越權辦案、隨意干預企業(yè)正常經(jīng)營、甚至侵害企業(yè)利益的行為，今年以來巡查發(fā)現(xiàn)的涉企執(zhí)法問題均已落實整改，有力提升了執(zhí)法公信力。（陳辰）