為有效預(yù)防蟲草采挖期間因蟲草、草場等資源引發(fā)的矛盾糾紛，做到矛盾糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，四川省甘孜州白玉縣堅持以“黨建引領(lǐng)、法宣前置、矛盾聯(lián)調(diào)、流動網(wǎng)格、伴隨服務(wù)、邊界共治”的蟲草采集管理模式開展蟲草采挖期間矛盾糾紛排查及法制宣傳教育活動。

一是突出“到點到位”，緊盯責任抓落實。該縣縣委、政府高度重視蟲草采挖期矛盾糾紛多元化解工作，4月以來先后召開5次專題會議，全面安排部署蟲草采挖期間的安全管理工作，狠抓落實，突出“三個到位”。首先是責任到位，全縣389個蟲草采挖點均已成立蟲草采挖期間臨時黨支部，構(gòu)筑起由黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、鄉(xiāng)干部、派出所民輔警及村兩委干部為成員的工作責任體系，縱向到底層層抓落實；其次是管理到位，蟲草采挖期間駐山工作人員分批次（由鄉(xiāng)干部?公安干警?林草撲火隊）共計1300余人次，每天伴隨式開展政策法規(guī)宣傳、矛盾隱患摸排處理、森林草原防滅火等工作；最后是重點突出到位，針對“拉日科”地區(qū)，兩縣群眾混采復(fù)雜情況，由4名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，分批次進駐“拉日科”采挖點，集中召開臨時黨支部會議8次，召集蓋玉村干部會議3次，同巴塘駐地工作組對接2次，摸排和及時處理群眾反映問題8件，確保了蟲草采挖期間該地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二是突出“有聲有色”，聚焦重點抓宣傳。為進一步提升群眾法治意識，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序深入人心，該縣組建蟲草采挖期專題宣傳小組，通過法制政策宣講、文化慰問、醫(yī)療保障等多種形式“有聲有色”開展分片區(qū)分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋宣傳活動。在蟲草采挖期間，該縣共開展法制宣講190余場次，發(fā)放法制宣手冊5300余冊，覆蓋群眾16000余人，簽訂責任書、承諾書共計11000余份，切實提高了群眾對多元化解矛盾糾紛的認識，營造了良好的法治氛圍。  

三是突出“動態(tài)管理”，錨定目標抓鞏固。該縣堅持排查在先，動態(tài)管理，認真開展摸排資源歸屬、草山地界等群眾反映強烈的熱點、難點問題。該縣以“防”為先，開展全覆蓋滾動式排查，防止因矛盾糾紛引起重大刑事案件和群體性事件；其次以“穩(wěn)”跟進，對一時難以調(diào)處的，堅持穩(wěn)控為要，嚴格落實“干部跟進、跟蹤管理、蹲點排查、隨機調(diào)處”制度，穩(wěn)而化之；最后以“鞏固”斷后，重點對已化解糾紛組織開展“回頭看”，鞏固調(diào)處成果。截至目前，該縣共排查出矛盾糾紛15起，依法成功調(diào)處化解15件，無新增重大安全矛盾糾紛隱患，無已化解復(fù)調(diào)處糾紛。同時，該縣還簽訂了縣與縣和諧邊界協(xié)議書3份、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)協(xié)議書41份、村與村協(xié)議書90份。（柴磊）