法治日報全媒體記者 馬利民 通訊員 鄭麗霞 楊宇 

“同學們，你們知道什么是校園欺凌？面對欺凌我們怎么辦呢……”近日，四川省眉山市仁壽縣公安局龍正派出所的7名法制副校長，先后走進轄區(qū)的4所中小學，積極開展防范校園欺凌宣傳活動。 

近年來，龍正派出所把“維護青少年合法權(quán)益，有效預防和減少青少年犯罪，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安校園”的工作目標貫穿于公安工作始終，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，織密“三零”保護網(wǎng)，在凈化青少年成長環(huán)境等方面走出一條符合轄區(qū)治安特點、富有成效的特色之路，為青少年健康成長營造一片美好晴空。 

“零盲區(qū)”監(jiān)管 

三個“強化”凝聚安全合力 

面對日益突出的侵害青少年合法權(quán)益和青少年違法犯罪問題，在感到痛心的同時，龍正派出所積極積極探索、主動作為，建優(yōu)建強“全國維護青少年權(quán)益崗”，密切派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校三方互動合作，明確學校夯實主體責任、派出所強化督導巡防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好校園周邊日常管理，做好協(xié)同分工，強化責任擔當，把校園治安防范和法治宣傳有機結(jié)合，有效提升校園常態(tài)化管控質(zhì)效。與此同時，把維權(quán)和預防犯罪工作的觸角向社區(qū)、家庭延伸，攜手網(wǎng)格、開設“蔣伯伯在身邊”24小時知心熱線等，取得良好社會效果。 

充分發(fā)揮“五長制”中“校長”的作用，定期與學校對接溝通，深入研討校園安全防范措施，今年以來，已共同開展校園共建活動及青少年公益活動26場，實現(xiàn)從“派出所”到“大社會”，從“單兵作戰(zhàn)”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，為服務社會、服務青少年提供良好的組織保障。依托校園警務室、村社警務室，打造多功能“護蕾之家”，根據(jù)青少年身心發(fā)展的特點，采取青少年樂于接受的宣傳內(nèi)容和方式開展法治教育和關愛式引導服務。近三年來，該所累計開展校園安全專項檢查行動60余次，共幫扶20余名尚未構(gòu)成犯罪或已到違法犯罪邊緣的青少年迷途知返。 

“零縫隙”防范 

三個“突出”摸清安全隱患 

青少年既是易受害群體，又是違法犯罪易感染人群?！拔覀冊趯η嗌倌攴缸锇讣膫刹檗k理過程中，始終做到嚴實寬并重?！饼堈沙鏊L楊軍表示，對于那些屢教不改、犯罪行為比較惡劣的犯罪青少年將給予堅決打擊，以起警示教育作用；對于校園周邊環(huán)境，做到“時常排查、及時整治、臺賬管理、動態(tài)更新”。

派出所積極組織民輔警對學校安保力量落實、物防技防設施配備、一鍵報警裝置等情況展開拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)可能危及師生安全的各類防范漏洞、涉校隱患。今年以來，對轄區(qū)7所學校（幼兒園）已全部進行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)并及時整改安全隱患3處。加大對校園周邊出租房屋、娛樂場所等復雜部位的摸排力度，對周邊的書店、文具店是否售賣危害青少年身心健康的文化玩具用品等進行細致的檢查。今年以來，聯(lián)合市場監(jiān)管所檢查相關店鋪30余家次。 

此外，派出所還重點分析校園周邊的特點，對附近的重點人員，特別是精神病人、刑滿釋放人員等進行全面排查及管控。及時做好警情、矛盾糾紛動態(tài)分析，提前感知轄區(qū)不穩(wěn)定因素，逐人做好教育穩(wěn)控化解工作，有效減少可防性警情和案件的發(fā)生，確保校園及周邊良好治安秩序。 

“零距離”護學 

三個“創(chuàng)新”提升安全意識 

去年6月，龍正派出所民警在走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)6名在校學生涉及“兩卡”，經(jīng)了解后得知：學生小歐因家庭困難，在網(wǎng)上看到“重金購卡”的消息，為了替家里減負，他將自己的銀行卡以800 元一張的價格出售給網(wǎng)上“上家”，在嘗到“甜頭”后，小歐開始發(fā)展“下線”，共收購4張銀行卡、2張電話卡，涉案資金幾百元。事件發(fā)生后，民警及時對小歐進行訓誡教育，及時制止，以防釀成大錯。 

“我們梳理分析近年來涉及未成年人的相關案件，每一起案件都有一個共同點：青少年的法治意識太淡薄，往往誤入歧途。”楊軍介紹說，“為此，我們在法治宣傳、巡邏防控等方面下足了功夫?！睋?jù)了解，派出所不僅積極開展“送法進校園”活動，切實提升廣大學生的學法、懂法、用法意識和自我防范能力，同時，還加強校園周邊科學布防警力，強化對校園周邊重點地帶的巡邏防控，有效減少涉校突發(fā)事件的發(fā)生。今年以來，共開展法治宣傳活動12次，發(fā)放宣傳資料6000余份，出動警力130余人次，開展巡邏80余次。

據(jù)介紹，該所還創(chuàng)新工作機制，全面推行公安牽頭，政府職能部門參與、學校支撐、社區(qū)配合的工作機制，落實“1+2+N+N”機制：“1”是一名經(jīng)驗豐富優(yōu)秀社區(qū)民警，“2”是兩名業(yè)務能手社區(qū)輔警，第一個“N”是多名治安志愿者，第二個“N”是進一步延伸治理觸角，在龍正片區(qū)設立N個工作站，形成“源頭防”“重點打”“綜合治”“共同管”的常態(tài)合力。 

青少年工作事關黨和國家的前途命運，事關全社會的和諧穩(wěn)定，事關千家萬戶的安寧和人民群眾的根本利益。下一步，該所將在青少年工作中一如既往地充分履行職責，維護青少年的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻。