為進(jìn)一步推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化，四川省隆昌市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“驛和”品牌建設(shè)為抓手，發(fā)揮“驛和”品牌效應(yīng)，建立起以訴前聯(lián)調(diào)、訴中促和、訴源治理三位一體的工作體系，助力輕罪治理現(xiàn)代化體系建設(shè)，有效提升社會(huì)治理法治化水平。

該市堅(jiān)持“三項(xiàng)品牌”促成效，以品牌效應(yīng)助力基層社會(huì)治理。成立“驛和·調(diào)解工作室”，整合“兩所一庭”、政法委員以及村社干部、鄉(xiāng)賢、單位領(lǐng)導(dǎo)等力量，該市采取“壩壩調(diào)解會(huì)”“田間調(diào)解會(huì)”等方式，推動(dòng)輕微刑事案件和解33件；在鎮(zhèn)（街道）全覆蓋設(shè)立“驛和·訴源治理工作站”，檢察官“一對(duì)一”對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)（街道），通過(guò)源頭預(yù)防、前端疏導(dǎo)、后端解紛，推動(dòng)源頭化解；打造“驛和·說(shuō)法”，利用“兩微一端一抖”發(fā)布普法信息256條、普法視頻10余部，開(kāi)展“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)企業(yè)”“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)60場(chǎng)次，受眾4萬(wàn)余人，助推群眾知法守法。

該市堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”抓落實(shí)，以多元探索化解矛盾糾紛?！安块T(mén)協(xié)同”與“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”相結(jié)合，多部門(mén)聯(lián)合制定《訴前聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制》，組建聯(lián)調(diào)隊(duì)伍4支，開(kāi)展聯(lián)調(diào)70余件次，強(qiáng)化協(xié)作配合，提升工作質(zhì)量；“因案施策”與“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”相結(jié)合，“一案一策”制定和解預(yù)案，訴前和解案件嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估，加大正面宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，促進(jìn)定分止?fàn)帲弧八痉ň戎迸c“案后回訪”相結(jié)合，對(duì)生活確有困難的當(dāng)事人進(jìn)行司法救助，向12人發(fā)放司法救助金13.5萬(wàn)元，對(duì)案件定性有爭(zhēng)議、矛盾化解難度較大的案件開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證11場(chǎng)，案后回訪提供“調(diào)后服務(wù)”，確保化解質(zhì)效。

該市堅(jiān)持“三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”求實(shí)效，以“不起訴＋”修復(fù)社會(huì)關(guān)系。推動(dòng)不起訴+社會(huì)公益服務(wù)聯(lián)動(dòng)，該市將不起訴與非刑罰處分措施結(jié)合適用，積極開(kāi)展不起訴人員以社會(huì)公益服務(wù)方式回饋社會(huì)，2022年以來(lái)，21名相對(duì)不起訴人自愿參加交通引導(dǎo)、反詐宣傳、禁漁巡查等社會(huì)公益服務(wù)21次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)450小時(shí)；推動(dòng)不起訴+訓(xùn)誡教育聯(lián)動(dòng)，在不起訴書(shū)宣告過(guò)程中，對(duì)257名被不起訴人進(jìn)行訓(xùn)誡教育，剖析犯罪根源，警示再犯后果，幫助自省悔過(guò)；推動(dòng)不起訴+行刑反向銜接聯(lián)動(dòng)，對(duì)依法作出不批捕、不起訴處理的行為人需要給予行政處罰的，依法啟動(dòng)行刑反向銜接，制發(fā)行政處罰《檢察意見(jiàn)書(shū)》60件，督促對(duì)60人給予罰款、拘留、吊銷(xiāo)駕駛證等行政處罰，確保罰當(dāng)其過(guò)、不縱不枉，避免不刑不罰。（雷星宇 廖彬全 文/圖）