近年來，為有效防范化解各類社會治安風險隱患，進一步提升全市基層社會治理效能，四川省隆昌市堅持黨建引領基層治理，加強市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級綜治中心（站）規(guī)范化、實體化建設，通過打造“實體實戰(zhàn)”化綜治中心，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員四級聯(lián)動，形成綜治中心信息匯聚、分析研判、指揮調(diào)度的社會治理新模式。

聚焦規(guī)范化建設，夯實實戰(zhàn)化運行基礎。市綜治中心為副科級一類事業(yè)單位，面積約600㎡，包括指揮調(diào)度大廳、群眾接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、心理疏導室等，以網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解等信息系統(tǒng)為支撐，集視頻會議、視頻監(jiān)控、可視化指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ苡谝惑w。13個鎮(zhèn)（街道）綜治中心與社會治理辦合署辦公，接入信息系統(tǒng)，設立群眾接待、心理咨詢、法律服務等業(yè)務功能室，采取“中心吹哨、部門報到”等方式，調(diào)度“兩所一庭”及其他辦（所）力量。225個村（社區(qū)）綜治工作站由村（社區(qū)）書記為站長，集人民調(diào)解、治保、網(wǎng)格化和法律服務等功能于一體。

聚焦數(shù)據(jù)融合，打造實戰(zhàn)化運行中樞。該市構建“縱向+橫向”視頻指揮調(diào)度體系，建成了橫到邊、縱到底的一體化全覆蓋實戰(zhàn)調(diào)度系統(tǒng)。縱向實現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員五級視頻會議與指揮調(diào)度全面暢通，橫向為40個市級部門安裝視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，打通部門指揮調(diào)度“腸梗阻”。該市一是融入網(wǎng)格平臺。接入網(wǎng)格化服務管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理高效運行，426個網(wǎng)格全部配備專兼職網(wǎng)格員，全面采集人口、住房、重點場所等前端基礎數(shù)據(jù)；二是匯聚視頻監(jiān)控。安裝融合匯聚“森林防火預警”“人臉識別”等視頻監(jiān)控點位7萬余路；三是整合平臺系統(tǒng)。將網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、視頻會議等系統(tǒng)進行有效整合，實現(xiàn)一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實時監(jiān)控、分析研判、應急指揮調(diào)度，形成“網(wǎng)格化+信息化”工作模式。

聚焦機制建設，保障實戰(zhàn)化運行根基。該市一是推行“月研判”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門，收集匯總各類問題情況，全面梳理分析、研判態(tài)勢規(guī)律、提出對策建議、指導跟蹤督辦；二是建立“中心吹哨、部門報到”機制。依托網(wǎng)格化服務管理系統(tǒng)，27個市級職能部門入駐市綜治中心，通過“網(wǎng)格E通”對信息采集上報、分流交辦，跟蹤督辦實行流水線、痕跡式管理，形成“群眾有需求、網(wǎng)格有呼叫、部門有行動”聯(lián)動處置模式。2023年累計排查治安隱患9125件，矛盾糾紛調(diào)解3140件，事件處理總量10萬余件，事件辦結率99.8%。（黃勇 文/圖）