法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊傲多
“一案一碼”,就是為每一個(gè)糾紛賦予唯一的身份識(shí)別碼,也叫“糾紛碼”。為進(jìn)一步有效推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化,四川法院在案號(hào)管理制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立“一案一碼”管理制度,充分貫通立案、審判、執(zhí)行以及案件流轉(zhuǎn)等各個(gè)司法環(huán)節(jié),并以它為主線,將不同程序的所有案號(hào)自動(dòng)串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)跨法院、跨層級(jí)、跨程序的深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)所有案件全域可視、全程跟蹤、全面分析、全鏈監(jiān)管。
目前,四川法院“一案一碼”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了后臺(tái)自動(dòng)賦碼,全過程“靜默化監(jiān)管”,不增加法院、法官、審判輔助人員的任何額外工作量。數(shù)據(jù)顯示,管理平臺(tái)目前已有1300萬個(gè)案件上鏈,形成“糾紛碼”820萬條,每日實(shí)時(shí)自動(dòng)賦碼4000條。今年以來,自“一案一碼”創(chuàng)新工作開展以后,全省法院26項(xiàng)審判質(zhì)效指標(biāo),達(dá)標(biāo)率為96.15%,居全國(guó)第一。
5大功能區(qū)實(shí)現(xiàn)“可視化”管理
四川法院充分利用“可視化”的思維和方法,為“一案一碼”管理制度設(shè)定了5大功能區(qū)。其中,“核心指標(biāo)”板塊,支持查看全國(guó)核心指標(biāo)“案件比”和全省核心指標(biāo)“糾紛在院時(shí)間”的實(shí)時(shí)情況,并輔以質(zhì)效地圖;“個(gè)案衍生”板塊,可以從案件質(zhì)量層面,預(yù)警展示刑事、民事、行政各條線衍生案件數(shù)量的排序情況;“案由分析”板塊,以案由為維度,展示類型化糾紛的耗時(shí)、案件占比以及趨勢(shì)變化情況;“糾紛鏈耗時(shí)”板塊,可以從審判監(jiān)督層面,提示刑事、民事、行政各條線耗時(shí)異常的情況,便于有針對(duì)性的監(jiān)督指導(dǎo);“時(shí)長(zhǎng)分布”板塊,從各訴訟環(huán)節(jié)的效率占比情況,分析各條線趨勢(shì)。
17個(gè)維度檢索實(shí)現(xiàn)糾紛跟蹤
“一案一碼”管理制度還設(shè)立了糾紛跟蹤板塊,支持17個(gè)維度檢索,對(duì)糾紛鏈及鏈上的案件信息進(jìn)行多維分析、全量展示、下挖電子卷宗,且分析結(jié)果可一鍵導(dǎo)出,分析詳情可一鍵跳轉(zhuǎn)。另外,系統(tǒng)還支持及時(shí)發(fā)現(xiàn)濫訴的功能。除了可以查看糾紛的全部衍生情況,還可以查看與這個(gè)糾紛相關(guān)的所有關(guān)聯(lián)糾紛,以及關(guān)聯(lián)糾紛的全部衍生情況,既有利于法官在辦案中掌握糾紛全貌,實(shí)現(xiàn)辦案的“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一,也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防濫訴行為。
建立“三張表”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析
四川法院“一案一碼”管理制度還支持對(duì)案件比、糾紛在院時(shí)間等核心指標(biāo)進(jìn)行深度挖掘分析,幫助各級(jí)法院查找短板,找到案件比高、糾紛在院時(shí)間長(zhǎng)的根本性原因。據(jù)介紹,這一板塊主要通過“三張表”來實(shí)現(xiàn):第一張表是衍生情況分析表,對(duì)衍生案件情況分級(jí)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),各數(shù)據(jù)支持跳轉(zhuǎn)到案件列表、下挖電子卷宗;第二張表是糾紛鏈統(tǒng)計(jì)表,分類統(tǒng)計(jì)各地區(qū)、各法院、各業(yè)務(wù)條線的糾紛鏈,對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣支持跳轉(zhuǎn)及挖掘功能;第三張表是糾紛用時(shí)統(tǒng)計(jì)表,統(tǒng)計(jì)各級(jí)法院糾紛在院時(shí)間的分布情況,同樣也支持跳轉(zhuǎn)及挖掘功能。
此外,“一案一碼”管理平臺(tái)還支持反向查找檢視問題、反管理等功能??梢暂o助分析上訴率高、申訴率高、服判息訴率低等“兩高一低”問題;挖掘上訴移送時(shí)間長(zhǎng),長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決等拖延辦案問題;排查申請(qǐng)執(zhí)行率高、執(zhí)源治理效果不佳、違規(guī)終本終結(jié)問題等等,對(duì)于這些問題,系統(tǒng)均支持?jǐn)?shù)據(jù)倒查、一鍵下鉆,確保凡有異常,追溯到案、責(zé)任到人。
編輯:邢國(guó)涵