法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民

近年來，四川省攀枝花市東區(qū)人民檢察院持續(xù)更新理念，強(qiáng)化監(jiān)督思維，以“先鋒東檢”黨建品牌為抓手，引領(lǐng)檢察文化、改革試點(diǎn)、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，走出了一條“黨建+”引領(lǐng)檢察工作育品牌、出亮點(diǎn)的發(fā)展之路，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

“黨建+檢察文化”

爭(zhēng)當(dāng)守初心擔(dān)使命的時(shí)代先鋒

東區(qū)人民檢察院堅(jiān)持弘揚(yáng)和傳承攀枝花“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”三線建設(shè)城市底色，提煉出“秉法、頌直、奮進(jìn)、陽(yáng)光”院訓(xùn)文化，增添基層黨建活力，以上下結(jié)合促學(xué)習(xí)爭(zhēng)優(yōu)，依托院史榮譽(yù)室、檢心書屋和區(qū)域特色文化資源，定期開展重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典、重走紅色舊址等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶動(dòng)全體干警深入了解攀枝花歷史文化，知過去而明未來，為加快建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

同時(shí)，以點(diǎn)面結(jié)合促崗位爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒的以點(diǎn)帶面輻射作用，以服務(wù)人民為中心，按照一個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)“一名黨員先鋒+多名黨員辦案骨干”的“1+N”模式組建辦案團(tuán)隊(duì)，讓黨員主動(dòng)在窗口服務(wù)中亮身份、亮承諾、亮服務(wù)，將黨旗插到辦案一線。設(shè)立黨員示范崗，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到窗口接訪，辦難案、解難題，定期評(píng)選優(yōu)秀黨員、崗位標(biāo)兵、辦案能手，帶動(dòng)全體干警在崗位上比擔(dān)當(dāng)、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)檢察服務(wù)效能最大化。

以黨群結(jié)合促聯(lián)創(chuàng)爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，選配政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)的干部充實(shí)工青婦工作班子，做實(shí)群團(tuán)工作，與區(qū)級(jí)部門、社區(qū)攜手共建，創(chuàng)新開展重走礦山路、重走成昆鐵路、鋼鐵是怎么煉成的、紅色光影課堂等沉浸式主題黨日活動(dòng)。在疫情防控、森林草原防滅火、文明城市創(chuàng)建等工作中，組建“先鋒東檢”黨員突擊隊(duì)，組織干警走進(jìn)社區(qū)守卡點(diǎn)、排隱患，把非黨員干部、入黨積極分子、優(yōu)秀團(tuán)員凝聚到黨管思想、黨管作風(fēng)中，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

“黨建+改革試點(diǎn)”

爭(zhēng)當(dāng)勇創(chuàng)新善作為的行業(yè)先鋒

東區(qū)人民檢察院始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向，緊緊圍繞全面深化改革工作要求，聚焦檢察職能調(diào)整，健全和完善專業(yè)化刑事辦案機(jī)構(gòu)和民事、行政、公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)，改變“重刑輕民”法律監(jiān)督格局，推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。根據(jù)職能劃分調(diào)整3個(gè)在職黨員支部架構(gòu)，發(fā)揮支部在共同富裕先行道路上的戰(zhàn)斗堡壘作用，做強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。

聚焦辦案理念轉(zhuǎn)變，牢固樹立檢察工作現(xiàn)代化理念，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職。積極回應(yīng)共同富裕的法治需求，構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的法治環(huán)境，在維護(hù)司法公正的同時(shí)強(qiáng)化人權(quán)司法保障，樹立秉持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求，精準(zhǔn)履行檢察職能。黨員積極在攻堅(jiān)克難上作表率，近年來順利完成全國(guó)試點(diǎn)工作1項(xiàng)，全省試點(diǎn)工作5項(xiàng)。

聚焦辦案團(tuán)隊(duì)優(yōu)化，以“快、精、?！睘槟繕?biāo)，以“3+2”模式統(tǒng)籌調(diào)配司法資源，在刑事檢察部門劃分“繁、簡(jiǎn)、?！比髨F(tuán)隊(duì)，結(jié)合要素式審查、輕罪治理等，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案速辦、普案快辦、繁案精辦”。在簡(jiǎn)案團(tuán)隊(duì)探索類型化案件“要素審查+簡(jiǎn)式文書”模式，促進(jìn)案件質(zhì)量和效率相統(tǒng)一；在專案團(tuán)隊(duì)探索“示范案件+”模式，推進(jìn)類型化案件集中審理。進(jìn)一步優(yōu)化分案模式，變員額分案為團(tuán)隊(duì)分案，向員額檢察官賦權(quán)，考核團(tuán)隊(duì)成員，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)管理模式，最大限度發(fā)揮檢察官助理和書記員隊(duì)伍的人才效能。

“黨建+社會(huì)治理”

爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的法治先鋒

東區(qū)人民檢察院堅(jiān)持踐行“以人民為中心”的司法理念，找準(zhǔn)參與社會(huì)治理的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì)，通過堅(jiān)定當(dāng)好平安東區(qū)的守護(hù)者，立足執(zhí)法辦案，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，努力提升群眾安全感。打造“檢助共富輕罪治理工作區(qū)”，建立工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站，主動(dòng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)。組建以黨員為核心的“經(jīng)世網(wǎng)安”專案團(tuán)隊(duì)，全力查辦金融經(jīng)濟(jì)、電信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域涉及民生刑事案件，獲評(píng)全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。細(xì)致化解矛盾糾紛，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭處理涉法涉訴信訪問題，做到群眾來信來訪件件有回復(fù)，連續(xù)18年蟬聯(lián)“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待室”稱號(hào)。開展不起訴+社會(huì)公益服務(wù)、不起訴+行刑反向銜接、“檢察+”支持起訴、行政爭(zhēng)議實(shí)時(shí)性化解、“司法救助+社會(huì)救助”等工作，多方位發(fā)力，助推共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

堅(jiān)定當(dāng)好未成年人的護(hù)航者，充分發(fā)揮“木棉花開”“檢護(hù)朝夕”等省級(jí)優(yōu)秀檢察文化品牌引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)未成年人“四大檢察”綜合履職，嚴(yán)懲性侵、暴力傷害等侵害未成年人犯罪，聯(lián)合社區(qū)設(shè)立“木棉花開”家庭教育指導(dǎo)站，掛牌設(shè)立全市首批法治副校長(zhǎng)工作室，持續(xù)深化家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”力量，探索創(chuàng)新“534”工作模式，用情用心護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。作為全市首個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地的“木棉花開”青少年法治教育實(shí)踐基地，被列為省級(jí)“青少年法治宣傳教育實(shí)踐基地”。自制普法視頻先后在全國(guó)檢察新媒體創(chuàng)意大賽、平安中國(guó)看四川“三微”比賽中獲獎(jiǎng)。未檢團(tuán)隊(duì)先后獲得“四川省十佳青少年維權(quán)崗”“四川省巾幗文明崗”“四川省家庭工作先進(jìn)集體”“四川省關(guān)心下一工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

堅(jiān)定當(dāng)好公共利益的維護(hù)者，通過聘請(qǐng)全市首批公益訴訟監(jiān)督員、發(fā)動(dòng)市民使用“公益隨手拍”平臺(tái)、試點(diǎn)代表委員建議意見與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，采取“代表建議+公益訴訟”方式，深挖案件線索，合力推進(jìn)公益保護(hù)，開展為期三年的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。持續(xù)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向好向善，著力加強(qiáng)金沙江流域執(zhí)法司法協(xié)作，建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。在增強(qiáng)監(jiān)督剛性上發(fā)力，在全省首次提出檢察建議督促執(zhí)行辦法，得到最高檢肯定。為確保檢察建議落到實(shí)處，創(chuàng)新采用“檢察建議公開送達(dá)+公開回復(fù)”和“檢察建議+公開聽證”工作法，助力厘清轄區(qū)城市道路窨井蓋權(quán)屬及監(jiān)管職責(zé)的案件被評(píng)為“四川政法為民行動(dòng)優(yōu)秀案例”，監(jiān)督解決群眾舉報(bào)的地下污水管道泄漏工作經(jīng)驗(yàn)被《檢察日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。

接下來，東區(qū)人民檢察院將繼續(xù)強(qiáng)化“先鋒東檢”黨建品牌力量，立足檢察職能，把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，以黨建“紅色引擎”助推檢察工作提質(zhì)增效，同繪檢助共富美好圖景。