日前,四川省資陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦理了一起行政裁判結(jié)果監(jiān)督案,在近年來(lái)開(kāi)展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中,首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政生效裁判結(jié)果監(jiān)督零的突破。
11月初,市民謝某某將一面印有“檢護(hù)民生顯正義,精準(zhǔn)監(jiān)督察秋毫”的鮮紅錦旗送到資陽(yáng)市雁江區(qū)人民檢察院,對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益所做出的努力表達(dá)感激之情。
據(jù)悉,謝某某的丈夫周某某在四川某勞務(wù)有限公司承包的建筑工地上從事鋼筋工勞務(wù)。2021年12月的一天中午,周某某駕駛摩托車在下班回家途中發(fā)生車輛側(cè)翻事故當(dāng)場(chǎng)死亡,交警部門出具《道路交通事故證明》“無(wú)法查清事故成因”。
謝某某遂向人社機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,人社機(jī)構(gòu)認(rèn)為周某某的死亡不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形,對(duì)周某某的死亡不予認(rèn)定為工傷。
謝某某不服工傷認(rèn)定結(jié)果,向法院提起了行政訴訟。法院經(jīng)審查后認(rèn)為,在交警部門對(duì)本案交通事故未作出責(zé)任認(rèn)定的情況下,人社局根據(jù)其在工傷認(rèn)定階段所調(diào)查收集的現(xiàn)有證據(jù),作出的被訴行政行為并無(wú)不當(dāng),判決駁回謝某某的訴訟請(qǐng)求。
謝某某不服法院判決,遂向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。
雁江區(qū)人民檢察院受理該案后,立即成立辦案組開(kāi)展全面審查。通過(guò)實(shí)地走訪事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)閱卷宗、詢問(wèn)當(dāng)事人、咨詢專業(yè)人士等方式,查明人社部門在工傷認(rèn)定過(guò)程中未盡到調(diào)查核實(shí)職責(zé),審判機(jī)關(guān)在判決中錯(cuò)誤分配舉證責(zé)任,最終向人民法院提出再審檢察建議。
對(duì)于該案交通事故是否屬于單方事故,周某某死亡情形是否符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的“受到本人非主要責(zé)任的交通事故傷害”的認(rèn)定條件,是人社部門和審判機(jī)關(guān)作出不支持謝某某工傷認(rèn)定申請(qǐng)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。市、區(qū)兩級(jí)檢察院通過(guò)大量法理分析和類案檢索,認(rèn)為該案案情符合最高人民法院規(guī)定的情形,且與最高人民檢察院檢例的相關(guān)指導(dǎo)案例要旨基本一致,市人民檢察院遂組織法檢研討會(huì),深入溝通交流并達(dá)成共識(shí),雁江區(qū)人民法院對(duì)再審檢察建議表示認(rèn)可并采納。
此外,為避免“一抗了之”與程序空轉(zhuǎn),雁江區(qū)人民檢察院主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人、用人單位、人社部門開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。經(jīng)過(guò)多輪調(diào)解,申請(qǐng)人謝某某和用人單位最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位同意參照工亡向申請(qǐng)人支付50萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)用。如今,謝某某也收到了首期補(bǔ)償款10萬(wàn)元。鑒于矛盾得以化解,法院在采納檢察建議后,回復(fù)不再啟動(dòng)再審程序。
民生連著民心!今年以來(lái),資陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢部署要求,聚焦群眾急難愁盼,圍繞民生領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),以“四大檢察”融合履職護(hù)民生守民心。資陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,謝某某案件的辦理,正是資陽(yáng)行政檢察訴訟監(jiān)督在“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐,也是檢察監(jiān)督及爭(zhēng)議化解檢察機(jī)關(guān)上下一體履職、提升監(jiān)督質(zhì)效的有力體現(xiàn)。(胡佳音)
編輯:牛文君