法治日報全媒體記者 馬利民

優(yōu)美整潔、井然有序，是如今走進(jìn)四川省成都市郫都區(qū)犀浦街道西區(qū)花園小區(qū)最直觀的感受——“家園”似花園，步道覆滿綠蔭。很難想象僅僅在一年前，該居民區(qū)樓道口無序停放非機動車，讓居民的回家路變成“華容道”……

“咱們小區(qū)原本有7處非機動車停車棚，但是因為常年未加維護(hù)，停車棚都比較陳舊，有的頂棚破裂、門口失修，出入都很不方便。部分停車棚還沒法充電，所以很多人不愿意把車停到車棚內(nèi)……”西區(qū)花園黨總支書記許家琴介紹道。

考慮到非機動車亂停放既影響居住環(huán)境，又存在安全隱患，西區(qū)花園黨總支以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮小區(qū)黨組織、業(yè)委會、監(jiān)委會“三駕馬車”作用，疏堵結(jié)合破解非機動車治理難題。

盤活閑置資源，疏通停車充電難點

原有停車棚破舊、充電不便，居民停放意愿低。要在堵住安全隱患的同時兼顧居民安全充電需求，只有解決了居民充電、停車的實際問題，才能夠讓居民積極配合，那么如何盤活閑置停車棚便成了迫切需要解決的難題。

為此，小區(qū)搭建協(xié)商平臺，集民智、匯眾力，堅持“少花錢，多辦事”，對小區(qū)現(xiàn)有的7個非機動車棚進(jìn)行升級改造。安全方面，小區(qū)完善非機動車停車棚防火防盜配置，增加了消防滅火及監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)全方位 24小時監(jiān)控覆蓋，同時，還購買了火災(zāi)相關(guān)財產(chǎn)及責(zé)任保險，加強了消防安全保障。

“充電停放都安全方便了，拉線充電、亂停放的現(xiàn)象少，我們用著放心、看著也舒心?！毙^(qū)居民滿意地說道。 

完善制度機制，確保管理常態(tài)長效

非機動車的“家”建好了，如何讓小區(qū)居民自覺遵守“家規(guī)”呢？為了實現(xiàn)非機動車管理的規(guī)范化、長效化，小區(qū)以樓棟長為基礎(chǔ)，組建起一支“法律明白人”隊伍負(fù)責(zé)民意收集和政策法規(guī)宣傳。法律明白人前期充分調(diào)研，聽取居民的需求和意見，為制定《西區(qū)花園非機動車管理規(guī)約》（以下簡稱《規(guī)約》）打下堅實群眾基礎(chǔ)，并以樓棟為單位宣傳和發(fā)動表決，順利助推小區(qū)業(yè)主全體表決通過《規(guī)約》。

部分非機動車主為了自己方便，依然亂停亂放、飛線充電怎么辦？如何“堵”住安全隱患呢？《規(guī)約》在小區(qū)義務(wù)法律顧問的指導(dǎo)下，針對這些問題制定了涉及停放位置、充電管理等多項配套措施。由業(yè)主大會授權(quán)物業(yè)服務(wù)，物業(yè)管理方可將亂停放、私拉飛線充電的非機動車進(jìn)行移車或上鎖方式處理，針對違規(guī)行為建立檔案、登記存檔，5次以上違規(guī)非機動車，將報公安交管部門處理。

此外，《規(guī)約》還規(guī)定小區(qū)內(nèi)的非機動車實施車輛登記和貼標(biāo)制度。對小區(qū)內(nèi)的所有非機動車進(jìn)行登記造冊，粘貼帶有西區(qū)花園專屬標(biāo)志和唯一編號的標(biāo)牌，避免非西區(qū)花園居民的非機動車進(jìn)入小區(qū)，亂停亂放，破壞小區(qū)秩序。

如今，小區(qū)的7個非機動車停車棚均完成了便民升級改建，當(dāng)自治共治形成的方案成為現(xiàn)實，小區(qū)的非機動車主們紛紛將非機動車停入了新“家”。“回家的路安全通暢了，心情也舒暢了?！笨粗议T口的變化，居民們由衷地感慨道。