四川省瀘州市古藺縣牢牢把握“平安古藺”建設(shè)工作主線，重點分析2021年以來“民轉(zhuǎn)刑”案件成因，決定從婚姻家庭矛盾糾紛入手，成立“古藺縣婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處中心”，整合力量、上下聯(lián)動、提前介入，通過司法確認、普法幫教等舉措，推進婚姻家庭矛盾糾紛多元化解，從源頭有效防止婚戀糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，護航婚姻家庭幸福，不斷提升廣大群眾獲得感、幸福感、安全感。

構(gòu)建排查預(yù)警體系，上下聯(lián)動“摸底子”

針對全縣婚姻家庭“民轉(zhuǎn)刑”案件防范形勢，該縣縣委縣政府專題研究，決定由平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委政法委統(tǒng)籌組織，司法局推進落實，整合政法、行政部門、群團、社會等各方力量，成立“三中心一室”（“古藺縣婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處中心”與“古藺縣婦女兒童權(quán)益保護中心”“古藺縣心理疏導(dǎo)中心”“古藺縣公安局婦女兒童權(quán)益保護警務(wù)室”），并及時接入平安古藺辦和“4＋X”專班矛盾糾紛預(yù)警系統(tǒng)，依托網(wǎng)格化平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、婦聯(lián)、司法所、派出所等有關(guān)部門及各村（社區(qū)）開展婚姻家庭突出矛盾糾紛線索收集報送，落實婚姻家庭矛盾糾紛排查報告制度。該縣聚焦生活困難、殘疾婦女兒童等人群和兩地分居、婚姻關(guān)系變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、涉及家庭暴力、婚戀情感糾紛、子女撫養(yǎng)權(quán)糾紛、家庭關(guān)系糾紛等人群和高風(fēng)險家庭，建立重點人群和家庭關(guān)愛幫扶工作臺賬和“紅、黃、藍”三色糾紛案件研判確定制度，按“紅色糾紛親自調(diào)、黃色糾紛牽頭調(diào)、藍色糾紛指導(dǎo)調(diào)”的工作思路，將隱患扼殺在“萌芽”狀態(tài)。

靶向推動多元化解，司法確認“開方子”

對來自各渠道的婚姻家庭類矛盾糾紛，該縣婚調(diào)中心堅持先弄清原委，再“對癥下藥”。在不同類型的婚姻家庭矛盾糾紛中，該縣根據(jù)案件屬性及當事人動態(tài)、靜態(tài)的不同，開出相應(yīng)的“方子”。對后期執(zhí)行有風(fēng)險的重大類婚姻家庭糾紛，堅持“情理法相融”理念，強化公調(diào)、訴調(diào)對接，站在當事人視角傾聽思考，因勢利導(dǎo)、制定個性化調(diào)解方案，最終爭取進行司法確認賦予強制效力，通過靶向推動多元化解，形成閉環(huán)調(diào)解新模式。該縣對調(diào)解仍不成功的，按照“一事一策”要求，落實穩(wěn)控措施，根據(jù)糾紛發(fā)展情況依法采取必要的防控舉措，降低沖突等級，防止糾紛激化。

普法幫教鞏固成效，真情回訪“拉單子”

為避免產(chǎn)生衍生案件，助力婚戀糾紛實現(xiàn)“軟著陸”，該縣婚調(diào)中心通過電話、微信、上門等方式，對調(diào)解成功的矛盾糾紛及時開展回訪，做好跟蹤問效。掌握動態(tài)情況，拉出可能衍生的問題清單，適時開展針對性服務(wù)；耐心解答矛盾糾紛當事人疑問，傾聽他們對調(diào)解工作提出的意見建議。同時，針對性開展相關(guān)法律知識宣傳，增強群眾對矛盾糾紛化解方式的認識，引導(dǎo)群眾通過合法渠道反映訴求，解決問題，鞏固糾紛化解成效，形成矛盾糾紛處置閉環(huán)，確保糾紛雙方事心雙結(jié)。在回訪中，該縣婚調(diào)中心通過情理法共講的方式，為矛盾雙方營造和解氛圍；依托婦聯(lián)、公安、基層組織等力量，加強對婚姻家庭糾紛弱勢方的保護力度；依托專業(yè)心理咨詢師對受害者進行疏導(dǎo)鼓勵，落實救助安置措施，時刻防范因情緒激化導(dǎo)致犯罪行為。

該縣婚調(diào)中心自2024年2月運行以來，堅持周例會、隨時召開案件研判會機制。共收案件151件，其中，揚言殺人28件、揚言報復(fù)24件、揚言自殺3件、激化打架45件、涉穩(wěn)風(fēng)險47件、未成年人保護4件；婚調(diào)中心牽頭調(diào)處69件、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)處82件，已成功化解149件，未發(fā)生一起因婚姻家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾滿意度100％。（謝科 彭嵩）