法治日報全媒體記者 馬利民 通訊員 鄭麗霞 季敏

今年以來，四川省眉山市規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)9個月保持全省第一，GDP前三季度增速全省第一?！半p第一”的成績單來之不易，背后既有市委市政府大抓經(jīng)濟的信心和決心，更離不開全市政法系統(tǒng)多措并舉打出“組合拳”，以穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期法治化營商環(huán)境為其保駕護航。

2024年，眉山市政法系統(tǒng)認真踐行“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”理念，深化和拓展“營造法治化營商環(huán)境提升年”活動，以法治化營商環(huán)境助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

打造“護航艦”

營造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境

近期，寒意漸濃，走進眉山開放發(fā)展的橋頭堡——眉山天府新區(qū)，處處是一片熱火朝天：一條條生產(chǎn)線有序運行，一份份訂單按期交付，一輛輛運輸車輛排起長隊……在四川川娃子食品有限公司的生產(chǎn)車間，多條全自動生產(chǎn)線全速運轉(zhuǎn)，經(jīng)過機器炒制、機器人運輸、智能包裝等程序，產(chǎn)品被裝車送往全國各地。

“得益于良好的法治營商環(huán)境，公司訂單穩(wěn)中有升，目前我們正在積極籌備二期廠房的建設(shè)?！痹摴靖笨偨?jīng)理何僑介紹。

“良好的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，為我們招引人才提供了強大支持?！杯h(huán)天智慧科技股份有限公司有關(guān)負責人坦言。

好的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。近年來，眉山市政法系統(tǒng)聚力打造法治服務(wù)“護航艦”，努力為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)、健康發(fā)展營造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。

眉山市委政法委堅決扛起服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重大職責，成立全市政法系統(tǒng)“法治化營商環(huán)境提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班有力推進工作。市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪全市多個重大項目，精準對接企業(yè)新需求，開展“一對一”定制化服務(wù)。

全市法院系統(tǒng)加大“一站式”解紛力度、創(chuàng)新審判管理舉措，優(yōu)化涉企案件辦理，加強企業(yè)合法權(quán)益保護。同時開展“眉州利劍·涉金融案件”百日專項執(zhí)行行動，清理涉金融案件，充分保障金融債權(quán)安全。

全市檢察機關(guān)扎實開展“檢察護企”專項行動，聚焦法律監(jiān)督職能，以高質(zhì)效辦理涉企案件為中心，依法平等保護各類經(jīng)營主體，以法治方式穩(wěn)定社會預(yù)期，提振市場信心，以檢察“力度”提升法治“溫度”。

全市公安機關(guān)不斷深化公安行政服務(wù)管理改革，推出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展26條措施，推動落實項目警長制、警務(wù)進項目、警企聯(lián)建等舉措，建立全維度服務(wù)保障企業(yè)項目發(fā)展體系，公安主要行政審批事項辦理時限平均縮短65%。

全市司法行政機關(guān)整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解等各類法律服務(wù)專業(yè)化力量，以強化普法宣傳和矛盾糾紛排查化解、加強涉企行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議、做優(yōu)公共法律服務(wù)為抓手，為服務(wù)和保障全市高質(zhì)量發(fā)展凝聚法治力量。

精準對接發(fā)展需求，全力做好法治保障，眉山主動對標一流法治化營商環(huán)境工作要求，全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和法治保障。

下好“先手棋”

以法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

11月29日下午，受四川省高級人民法院委托，眉山中院對尹某大侵犯商業(yè)秘密罪案二審進行公開宣判。四川省高院終審裁定，駁回上訴，維持眉山中院一審判決。一審中，眉山中院以侵犯商業(yè)秘密罪判處被告人尹某大有期徒刑五年六個月，并處罰金280萬元。

在此之前，這起“中國知識產(chǎn)權(quán)第一大案”——金象賽瑞公司涉“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密系列案件，累計獲賠經(jīng)濟損失6.58億元，是目前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)獲賠最高金額。從前期立案偵查、證據(jù)保全、到司法鑒定、案件后續(xù)審理……眉山市政法系統(tǒng)多年堅持不懈、持續(xù)攻堅克難，運用法治思維和法治方式全力推動案件進展，以高水平法治建設(shè)護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

以川金象“蜜胺”案為契機，眉山中院與相關(guān)單位共同推動，壯大知識產(chǎn)權(quán)保護民間力量。四川金象賽瑞化工股份有限公司捐贈人民幣1000萬元，建立全省唯一、規(guī)模最大的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金。

在知識產(chǎn)權(quán)保護日當天，眉山法院首次發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)六大典型案例，嚴厲打擊侵犯著作權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行為，營造了重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的良好氛圍。

在萬象創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園，市區(qū)公安機關(guān)和檢察機關(guān)創(chuàng)新設(shè)立“檢警護企陣地”，為萬象產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)62家規(guī)上企業(yè)及99家科創(chuàng)型小微企業(yè)提供金融法律風險預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督保護等一站式司法服務(wù)……

在視高工業(yè)園區(qū)，成德眉資公共法律服務(wù)同城化示范點掛牌運行，8名專家會員對口聯(lián)系，幫助園區(qū)企業(yè)落實法務(wù)人員38名，累計走訪服務(wù)企業(yè)300余家，受理法律援助案件409件……以主動靠前的法律服務(wù)，加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，全市政法系統(tǒng)以法治助力，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，激活經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，努力讓經(jīng)營主體安心創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新、舒心創(chuàng)造。

當好“服務(wù)員”

用心用情用力安企護企助企

位于眉山天府新區(qū)的方宸公司是一家現(xiàn)代化高科技涂料企業(yè)。近年來，公司在業(yè)務(wù)擴張的同時出現(xiàn)大量應(yīng)收未收貨款，部分已超過訴訟時效，給企業(yè)造成了不少損失。

在審結(jié)了一批涉及該公司的買賣合同案件后，彭山青龍法庭給該公司寄出了一封量身定制的《法律風險提示函》。根據(jù)公司存在的問題提出了精準可操作的司法建議，企業(yè)對此十分感激并及時進行了整改。

“我們轄區(qū)多為生產(chǎn)型企業(yè)，對外業(yè)務(wù)來往頻繁，但不少企業(yè)開展業(yè)務(wù)時常常只顧著‘開單送貨’，未兼顧‘安全收賬’，購貨方拖欠貨款又演變?yōu)椤惸昱f賬’?！短崾竞房芍^一劑司法‘良方’，在預(yù)防資金風險方面給了企業(yè)重要助力?！鼻帻埛ㄍネラL李彬表示，這樣的《提示函》，青龍法庭已發(fā)出了幾十份。轄區(qū)內(nèi)交通物流發(fā)達，共有300余家企業(yè)，近年來，青龍法庭持續(xù)推進“青風護企”行動，深度“把脈”企業(yè)面臨的法律問題，制作《法律風險提示函》《用工風險清單》，定期走訪了解重點企業(yè)司法需求，為企業(yè)提出意見建議。

這，只是全市政法系統(tǒng)深化涉企服務(wù)，讓法律服務(wù)與企業(yè)發(fā)展“雙向奔赴”的一個縮影。

在眉山，企業(yè)需求在哪里，法治服務(wù)保障就跟進到哪里。法官變身“法治服務(wù)員”，一對一為企業(yè)提供法律咨詢和解決方案；檢察官則帶著“檢察護企”的使命，走進企業(yè)，推動法治雨露滋潤每一個角落；司法局制定涉企公共法律服務(wù)信息清單，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級構(gòu)建“一站式”法律服務(wù)平臺，企業(yè)可輕松獲取法律咨詢和幫助。

10分鐘之內(nèi)駛離不予處罰、法定節(jié)假日景區(qū)周邊不罰、夜間特定路段免罰……今年7月，眉山公安交警特制定惠企便民“四條措施”，以柔性溫情執(zhí)法，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。同時，警企座談會頻繁召開，法治宣傳熱火朝天，企業(yè)法治意識日漸提升……眉山政法系統(tǒng)靠前服務(wù)，主動作為，用心用情暖企、安企、護企、助企、惠企，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一次次創(chuàng)新探索、一項項務(wù)實舉措，彰顯了全市政法系統(tǒng)護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決心和擔當，有力激發(fā)了經(jīng)營主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好！”下一步，眉山市政法系統(tǒng)將繼續(xù)扎實做好善服務(wù)、強保障、優(yōu)環(huán)境各項工作，以政法之為、法治之力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。