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寧夏交通廳原廳長周舒受賄案二審維持原判獲刑13年

落馬廳官受賄1720萬元用于炒股

2020-04-24 23:04:46 來源:法制日報 作者: -標(biāo)準(zhǔn)+


本報記者 申東

日前,寧夏回族自治區(qū)高級人民法院對周舒受賄案二審宣判,依法裁定駁回上訴,維持原判。上訴人周舒犯受賄罪,被判處有期徒刑13年,并處罰金400萬元。

固原市中級人民法院一審查明,2003年至2013年,周舒利用其擔(dān)任寧夏交通運(yùn)輸廳廳長的職務(wù)便利,為他人在承攬工程及撥付工程款中提供幫助、謀取利益,先后65次收受他人財物,共計折合人民幣1720.2715萬元。案發(fā)后,周舒的犯罪所得全部追繳在案。

在周舒受賄案的行賄人員中,寧夏路橋工程股份有限公司原總經(jīng)理段某最具典型性。他先后“圍獵”寧夏兩任交通廳廳長,周舒的繼任者許學(xué)民(已判刑)曾收受其賄賂折合人民幣600多萬元。

2007年3月,段某聽說周舒要出國,便以送路費(fèi)為名送給周舒1萬美元。2010年11月,段某又以相同名義送給周舒2萬美元。取得周舒的信任后,段某先后多次向其行賄。

經(jīng)法院審理查明,2010年至2012年春節(jié)前,段某3次在周舒所住小區(qū)門口行賄,金額分別為200萬元、100萬元和100萬元。6年來,段某總共送給周舒現(xiàn)金502萬余元,周舒將這些錢用于證券投資。

據(jù)段某供述,他給周舒行賄的目的是感謝周舒幫助其所在公司承攬工程,并希望以后繼續(xù)獲得幫助。段某所在公司承攬交通廳項目時,周舒基本都幫過忙。因?yàn)樵陧椖块_標(biāo)后,根據(jù)報價評分,一般前三名會成為預(yù)中標(biāo)單位,但緊接著進(jìn)行的強(qiáng)制性響應(yīng)條件的審查環(huán)節(jié),如果沒有周舒首肯的話,即使報價評分排第一名也會被踢出局。

在另一起受賄案中,經(jīng)法院查明,周舒利用職務(wù)之便,接受新疆金石瀝青股份有限公司原總經(jīng)理、新疆金石置業(yè)投資集團(tuán)有限公司法定代表人葉某某的請托,為該公司承攬寧夏交通廳瀝青采購項目,以及撥付工程款提供幫助。

2007年春節(jié),葉某某送給周舒現(xiàn)金60萬元。2006年年底至2010年年初,葉某某先后分4次,將借他人名義開辦的30張銀行卡送給周舒,上面存有人民幣共計390萬元。周舒拿到銀行卡后全部支取,并將收受葉某某的450萬元也陸續(xù)投入股市。

2010年下半年,葉某某找到周舒,稱其將在山東日照成立山東金石瀝青股份有限公司,準(zhǔn)備送給周舒200萬股原始股。為了安全起見,股權(quán)暫時登記在他人名下。

2015年,國家反腐力度加大,葉某某怕被查出送給周舒200萬股原始股的事情,就向周舒提議,以每股3元的價格再購買100萬股該公司的原始股,連同之前送的200萬股原始股,做一份300萬元購買300萬股原始股的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并登記在周舒的親友名下。至案發(fā)前,這300萬股原始股從未參與過分紅。

經(jīng)法院審理查明,2004年,葉某某通過他人結(jié)識了周舒,稱想投標(biāo)寧夏交通廳的瀝青項目。周舒告訴葉某某,在交通廳招標(biāo)瀝青的時候會采用最低價中標(biāo)法,讓葉某某以最低價投標(biāo)。因?yàn)樾陆鹗癁r青股份有限公司生產(chǎn)的瀝青價格比其他經(jīng)銷商低,曾發(fā)生過流標(biāo)的情形。葉某某在投標(biāo)時,就將新疆金石置業(yè)公司拉進(jìn)來陪標(biāo),實(shí)際葉某某是這兩家公司的同一個老板。

周舒2013年從寧夏交通廳調(diào)離后,葉某某的公司參與寧夏交通廳的瀝青項目投標(biāo)就再也沒中過標(biāo),甚至有時連招投標(biāo)的預(yù)審都沒法通過。

一審法院審理認(rèn)為,周舒身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人財物折合人民幣1720.2715萬元,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于周舒的犯罪所得已全部追繳在案,對其可酌情從輕處罰,判處有期徒刑13年,并處罰金400萬元。

一審宣判后,周舒不服,向?qū)幭母咴禾岢錾显V。二審法院認(rèn)真審查了周舒的上訴理由,并訊問了上訴人,對一審認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查。經(jīng)審理,二審查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致,且一審法院定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、程序合法,遂依法裁定駁回上訴,維持原判。

從一審法院的判決書中可以看到,周舒將其收受的現(xiàn)金,除小部分用于個人花銷外,其余大部分都投入到股市。如寧夏路捷建設(shè)集團(tuán)有限公司股東、寧夏路捷建設(shè)有限公司原法定代表人石某某,為感謝周舒在其公司承攬交通廳工程項目等方面提供幫助,6次送給周舒60萬元,周舒將錢全部投入到股市。

經(jīng)會計事務(wù)所鑒定,對涉案的21個證券賬戶資料,以及與這些證券賬戶相關(guān)聯(lián)的18個銀行賬戶對賬進(jìn)行分析鑒定,相關(guān)期間產(chǎn)生的股票(基金)盈虧為人民幣盈利146萬多元,美元虧損54萬元。

據(jù)周舒自述,上個世紀(jì)90年代中期,中國股市剛起步時,他買賣了寧夏的兩支新股認(rèn)購證,獲利頗豐,取得了人生第一桶金,從此開始迷戀股市。尤其中央解禁領(lǐng)導(dǎo)干部不能炒股的規(guī)定后,周舒開始學(xué)習(xí)炒股之道,不僅將自己的原始積累投入股市當(dāng)中,更把之后不斷收受的非法收入全部投入股市。

制圖/高岳

編輯:溫遠(yuǎn)灝

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