法治日報(bào)全媒體記者 范天嬌

不僅收受多家房產(chǎn)建筑企業(yè)“好處費(fèi)”，在招投標(biāo)中給予關(guān)照，還擅自決定將單位管理的國有資產(chǎn)集體私分給工作人員，自己從中分杯羹。記者近日獲悉，原安徽省宿州市招標(biāo)辦主任周某因犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，被碭山縣人民法院判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬元。目前，該判決已生效。

據(jù)判決書顯示，周某受賄事實(shí)有18起，涉及十余家房產(chǎn)開發(fā)公司以及建筑工程公司。自2006年中秋節(jié)至2014年中秋節(jié)，周某利用職務(wù)便利，非法收受宿州市源源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、安徽港利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、安徽求是工程建設(shè)咨詢有限公司、宿州市志成工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)有限公司、宿州市華安建設(shè)工程招標(biāo)有限公司、安徽建鑫工程咨詢有限公司、宿州建工集團(tuán)有限公司、安徽華俊建筑安裝工程有限公司等有關(guān)企業(yè)及中標(biāo)單位相關(guān)人員所送現(xiàn)金、購物卡，金額合計(jì)人民幣981000元。

這些企業(yè)為了與周某搞好關(guān)系，在招投標(biāo)中得到周某照顧，有的辦事時(shí)“拉攏”，有的則長期“進(jìn)貢”。原安徽省宿州市建筑安裝工程總公司負(fù)責(zé)人張某在2007年、2008年春節(jié)、中秋節(jié)“問候”周某，送去價(jià)值共計(jì)4000元的購物卡。2007年至2010年間，在學(xué)生公寓樓、青年教師周轉(zhuǎn)房工程等項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)前，多次找周某幫忙讓其公司中標(biāo)，許諾事成之后表示感謝，后該公司中標(biāo)工程，中標(biāo)后張某送給周某現(xiàn)金2萬到8萬元不等。江蘇長安建設(shè)集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理顧某也是如此，連續(xù)四年春節(jié)“拜年”，送去萬元紅包。

除了花錢求關(guān)照外，有的還要賠“禮”道歉。據(jù)判決書顯示，2011年6月，宿州市第六建筑安裝工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理田某聽聞某中學(xué)重建工程招標(biāo)有可能被內(nèi)定，向周某表示質(zhì)疑。同年6月18日開標(biāo)后，兩個(gè)工程項(xiàng)目均由市六建中標(biāo)。開標(biāo)次日，周某把田某叫到其辦公室，指責(zé)其憑空質(zhì)疑招投標(biāo)活動(dòng)的公正性。田某擔(dān)心中標(biāo)通知書不能順利發(fā)放，送給周某現(xiàn)金10000元。后田某擔(dān)心重建工程項(xiàng)目被廢標(biāo)，又送給周某現(xiàn)金40000元。

法院還查明，2008年，宿州市建設(shè)工程交易中心物價(jià)收費(fèi)許可證年檢時(shí)，市物價(jià)局指出該中心只有建設(shè)工程交易費(fèi)收費(fèi)許可項(xiàng)目，不能收取建設(shè)工程招標(biāo)代理費(fèi)。2009年9月10日，時(shí)任市建委主任王某主持召開主任辦公會(huì)，提出市招標(biāo)辦收費(fèi)項(xiàng)目取消，建議招標(biāo)辦成立咨詢公司，可以私人名義成立，注冊資金20萬元，日常開支可在公司解決。后經(jīng)周某同意，市招標(biāo)辦出資20萬元，以市招標(biāo)辦工作人員及交易中心工作人員三人的名義成立宿州市建科建設(shè)工程咨詢有限公司收取招標(biāo)代理費(fèi)。2010年1月至2013年5月，市招標(biāo)辦和交易中心11名工作人員在已正常領(lǐng)取工資、福利的情況下，周某擅自決定在建科公司以工資、生產(chǎn)獎(jiǎng)等名義給招標(biāo)辦和交易中心人員發(fā)放資金共計(jì)人民幣2106855元。其中，周某分得204311元，繳納個(gè)人所得稅9745.04元。市紀(jì)委等部門介入調(diào)查后，市招標(biāo)辦6人向市財(cái)政部門退繳款共計(jì)506500.02元，其中，周某退繳款84416.67元。

法院審理認(rèn)為，被告人周某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，在工程招投標(biāo)過程中，非法收受相關(guān)當(dāng)事人及請托人所送現(xiàn)金、購物卡折合人民幣共計(jì)981000元，其行為已構(gòu)成受賄罪。其身為國家事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，擅自決定將本單位管理的國有資產(chǎn)集體私分給本單位工作人員，其行為已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。周某犯受賄罪具有自首、全部退贓、當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，依法予以減輕處罰。綜合考慮其犯私分國有資產(chǎn)罪具有坦白、流失的國有資產(chǎn)部分彌補(bǔ)，當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰及其本人違法所得已全部上繳等情節(jié)，依法予以從輕處罰。根據(jù)周某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會(huì)的危害后果，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依法作出上述判決。