法治日?qǐng)?bào)全媒體記者王春 通訊員孫國華 徐巧玲

住在浙江安吉縣城某小區(qū)的張某，因房屋不到兩米處修建了一個(gè)籃球場(chǎng)，去年跟街道辦事處打了一場(chǎng)官司，原因是他向小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)反映后一直沒有得到滿意答復(fù)，訴到法院要求了解建造籃球場(chǎng)的審批程序和相關(guān)資料。

安吉縣人民法院受理后，將案件移到了行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，邀請(qǐng)司法局、自然資源和規(guī)劃局、綜合行政執(zhí)法局共同參與糾紛化解。最后，張某拿到了球場(chǎng)的工程資料，又充分了解了球場(chǎng)項(xiàng)目的來龍去脈后，撤回了起訴。

3月18日，安吉縣法院發(fā)布了行政爭(zhēng)議調(diào)解十大典型案例，該案是其中之一。據(jù)了解，安吉2017年設(shè)立全國首個(gè)縣級(jí)“行政爭(zhēng)議調(diào)解中心”以來，推進(jìn)行政爭(zhēng)議化解成效顯著。目前共辦結(jié)案件405件，成功調(diào)撤177件，占同期結(jié)案數(shù)44.44%，其中2020年調(diào)撤率高達(dá)68.9%，是全省平均數(shù)的兩倍。

據(jù)安吉縣法院院長(zhǎng)王亞琪介紹，該院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極探索行政爭(zhēng)議化解新路徑，大力構(gòu)建協(xié)同性化解、實(shí)質(zhì)性化解、源頭性化解的“三化機(jī)制”，真正將糾紛化解在基層、化解在源頭、化解在程序當(dāng)中。

“協(xié)同性化解，可以激活司法調(diào)解的主導(dǎo)作用，推動(dòng)行政與司法手段的相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。針對(duì)房屋拆遷征用等矛盾尖銳、案情復(fù)雜、牽涉面廣、政策性強(qiáng)的行政糾紛案件，通過中心協(xié)同黨委、政府聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)，能達(dá)到事半功倍效果?！卑布h法院行政庭庭長(zhǎng)戴偉民說，與此同時(shí)，安吉縣法院把終局性化解作為行政審判首要價(jià)值追求，引導(dǎo)庭前和解，促使雙方協(xié)商息紛化訟，對(duì)協(xié)議成果進(jìn)行司法確認(rèn)。積極推進(jìn)庭審化解，切準(zhǔn)當(dāng)事人深層訴求，精準(zhǔn)組織協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

此外，安吉縣法院還通過加強(qiáng)行政爭(zhēng)議訴源治理，構(gòu)建分層遞進(jìn)化解機(jī)制。主動(dòng)建言獻(xiàn)策，對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題，向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議15件，反饋率達(dá)100%；深化府院良性互動(dòng)，連續(xù)十年發(fā)布行政審判白皮書，通報(bào)行政案件新特點(diǎn)、新問題及行政機(jī)關(guān)敗訴情況，提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平。為政府招商引資、重大項(xiàng)目涉及拆遷等行政行為，依法提供法律參考意見。