法治日報訊 記者余東明 見習記者張海燕 十二次無證開采運輸海砂，總量高達10萬余噸，近日，上海市鐵路運輸檢察院公布了這起非法采砂案，四名被告不僅被追究刑事責任，判處三年六個月至一年不等的有期徒刑，更被公益訴訟起訴人請求追究生態(tài)環(huán)境民事賠償責任，共計賠償210余萬元，獲得法院支持。

據悉，海洋非法采砂危害嚴重，嚴重侵占國家礦產資源和破壞海洋生態(tài)環(huán)境，而且氯離子含量超標的海砂流入建筑市場，也存在一定的安全隱患，損害國家利益和社會公共利益。 2019年11月13日，陳某甲為牟取私利，明知上家采砂船未取得海域使用權證，且未取得海砂采礦許可證，與米某、陳某乙、陳某明等人共同駕駛運砂船從江蘇南通海門港出發(fā)至福建閩江口附近水域，接駁現場非法開采的海砂并銷售。經查，2019年6月至11月期間，四人以同樣的方式在福建閩江口附近水域共實施十二次無證開采運輸海砂的行為，開采運輸的海砂達10萬余噸。

案件移交到檢察院后，檢察院認為，陳某甲等四人非法采礦的行為破壞海洋生態(tài)環(huán)境，對海洋漁業(yè)資源和生態(tài)系統造成損害。于是，在開展刑事打擊的同時，啟動公益訴訟程序。 承辦檢察官介紹，辦理非法采礦公益訴訟案件，關鍵在于對非法采礦造成的生態(tài)環(huán)境損害后果進行科學鑒定，本案屬于近海海洋與海岸帶領域的環(huán)境損害鑒定，該領域的生態(tài)環(huán)境損害鑒定屬于新領域。

為保證鑒定結果的科學合理性，上海鐵檢院在辦理本案過程中，積極收集采砂地點、采砂工藝的相關證據，調取采砂地及附近水域的生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境影響報告書，并委托司法鑒定科學研究院進行鑒定，對生態(tài)環(huán)境損害后果進行量化，提供可行的修復方案。 最終，公益訴訟起訴人依法提出民事賠償金額，請求判令被告承擔海洋生物資源損失賠償費用和海洋生態(tài)系統服務損害賠償費用共計210余萬元，并連帶承擔鑒定費的責任和賠禮道歉的民事侵權責任。

檢察官提醒，對海砂的無序開發(fā)和肆意開采，會直接影響海岸和相關海域的地形地貌，影響橋梁和通航安全，改變和破壞海洋的生態(tài)環(huán)境，造成海洋生物數量減少，影響海洋生物多樣性和海洋生態(tài)安全。同時，海砂含有大量的氯離子，具有較強的腐蝕性，盜采的海砂若未經處理直接作為建筑材料使用，會大大降低混凝土的強度、腐蝕建筑物中的鋼筋，對人居安全留下嚴重隱患。上海鐵檢院將依法全面打擊開采海砂行為，保護海洋生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全。