法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君
上大學(xué)時(shí),楊楊最不想從事的職業(yè)就是律師,因?yàn)楫?dāng)時(shí)在他的意識(shí)里,“律師是為有錢(qián)人做事兒的”。如今,他以律師身份為榮,樂(lè)此不疲地奔波在鄉(xiāng)間,維護(hù)村民的合法權(quán)益。
讓楊楊意識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變的,是公益法律服務(wù)事業(yè)——7年前,他開(kāi)始擔(dān)任村居法律顧問(wèn),成為當(dāng)?shù)赜忻摹昂褪吕小保?年前,廣東首個(gè)以律師名字命名的調(diào)解工作室“沙亭村楊楊律師調(diào)解工作室”掛牌成立,“有事找楊楊”成為當(dāng)?shù)夭簧偃罕姷目陬^禪。
“做公益法律服務(wù),直接面對(duì)群眾服務(wù)群眾,幫助他們解決法律難題,得到他們的認(rèn)可,是自身價(jià)值的體現(xiàn)。”楊楊說(shuō),內(nèi)心有收獲,律師干得才起勁。
在廣東,像楊楊這樣熱心公益法律服務(wù)的律師越來(lái)越多。
原因何在?
廣東省律師協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),近年來(lái),廣東司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)一直注重為律師搭建各類(lèi)公益法律服務(wù)平臺(tái),建立完善相應(yīng)機(jī)制,全方位引導(dǎo)律師發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展公益法律服務(wù),為群眾辦實(shí)事。
依托各類(lèi)平臺(tái),廣東律師深入村、社區(qū)為群眾提供普惠性的法律服務(wù),上門(mén)為企業(yè)進(jìn)行法治體檢、提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體傳遞法治溫暖,以實(shí)際行動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,也收獲了來(lái)自?xún)?nèi)心深處的成就感。
今年黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),廣東省律師行業(yè)黨委、省律協(xié)組織開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事·十百千萬(wàn)惠民生”實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)全省律師為人民群眾辦理10萬(wàn)件公益法律服務(wù)。目前,全省律師已提供公益法律服務(wù)5.8萬(wàn)件和辦理法律援助4.4萬(wàn)件。
法律顧問(wèn)遍布全省
釋法說(shuō)理定分止?fàn)?/p>
6月8日下午,深圳市民李女士等3人來(lái)到社區(qū)工作站,尋求社區(qū)法律顧問(wèn)調(diào)解一起高空拋物致人傷害案。
社區(qū)法律顧問(wèn)辛先霞律師詳細(xì)詢(xún)問(wèn)情況后得知:6月7日下午,李女士經(jīng)過(guò)白石龍某小區(qū)163棟附近時(shí),被從樓上掉下來(lái)的石塊彈射砸傷左腿。報(bào)警后,警察核實(shí)是兩名兒童在頂樓上玩耍時(shí)造成石塊掉落所致。
隨后,辛先霞找來(lái)兩名兒童的家長(zhǎng),圍繞高空拋物的危害及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行釋法說(shuō)理,要求其加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù),以避免類(lèi)似事件再次發(fā)生。最終,雙方達(dá)成和解。
“真的是把法律服務(wù)送到了咱老百姓身邊。”李女士豎起大拇指贊嘆道。
當(dāng)下,廣東有8100余名律師活躍在全省2.6萬(wàn)個(gè)村、社區(qū),擔(dān)任村、社區(qū)法律顧問(wèn)。他們像辛先霞、楊楊一樣,用心用情為人民群眾提供公益法律服務(wù)。
據(jù)了解,村、社區(qū)法律顧問(wèn)制度起源于廣東惠州。廣東也是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”全覆蓋的省份。廣大村、社區(qū)法律顧問(wèn)為村規(guī)民約、三舊改造、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)糾紛等基層治理各個(gè)方面提供法律服務(wù),有效減少了村民通過(guò)上訪和訴訟解決矛盾的數(shù)量。
楊楊是粵西農(nóng)村娃,深知農(nóng)民迫切需要法律服務(wù)。2014年以來(lái),他一直擔(dān)任廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)沙亭村化龍社區(qū)的法律顧問(wèn)。從鄰里糾紛到家庭矛盾,從拖欠工資到打架斗毆,社區(qū)里的事兒很煩瑣,但楊楊總是耐心傾聽(tīng),找出爭(zhēng)議焦點(diǎn),化解矛盾糾紛,是當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的“和事佬”。
深圳律師費(fèi)翼云也干了7年社區(qū)法律顧問(wèn),當(dāng)?shù)厝罕娪蟹呻y題都第一時(shí)間就想到他、找到他。前不久,一名物管人員在宿舍休息時(shí)死亡,死者家屬要求單位賠償100萬(wàn)元,單位認(rèn)為自己無(wú)責(zé),雙方情緒都很激動(dòng)。趕到現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)翼云先安撫雙方情緒,耐心細(xì)致地了解來(lái)龍去脈,找到解決問(wèn)題的著力點(diǎn)——申報(bào)工傷認(rèn)定,問(wèn)題很快得到了解決。
記者在采訪中感受到,廣大村、社區(qū)法律顧問(wèn)已化身為廣東基層治理的“好參謀”、村社居民的“貼心人”、鄰里街坊的“和事佬”。
今年以來(lái),廣東以村、社區(qū)法律顧問(wèn)律師為主體,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)法治宣傳”活動(dòng),目前已開(kāi)展5000余場(chǎng)。
充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)
助力企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)
今年6月初,廣東多地發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例,疫情形勢(shì)嚴(yán)峻。
廣東省民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)和省工商聯(lián)應(yīng)對(duì)新冠疫情律師志愿服務(wù)團(tuán)迅速行動(dòng),召集服務(wù)團(tuán)成員整理抗疫專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中關(guān)于勞動(dòng)法、合同履行、涉外法律關(guān)系、刑事和行政管理領(lǐng)域的法律法規(guī),為企業(yè)和公眾及時(shí)提供權(quán)威解讀和實(shí)操指引。同時(shí),重啟了面向中小微企業(yè)解答法律問(wèn)題的“粵商通法律服務(wù)在線咨詢(xún)專(zhuān)欄”。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。早在2009年3月,全國(guó)首個(gè)中小企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)就在廣東誕生,為中小企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)管理的事前參謀、事中監(jiān)控、事后補(bǔ)救工作,助力有效應(yīng)對(duì)當(dāng)年席卷全球的金融風(fēng)暴。
近年來(lái),廣東“暖企行動(dòng)”“法治體檢”等,更是動(dòng)作頻頻。去年疫情防控期間,廣東省律協(xié)成立由近2000名律師組成的廣東省律師行業(yè)新冠疫情防控服務(wù)團(tuán),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為黨委政府提供法律意見(jiàn)、積極宣傳疫情防控政策法規(guī)、為民營(yíng)企業(yè)做好疫情防控提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。
執(zhí)業(yè)20年的黃露清律師主要從事企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是廣東多個(gè)律師服務(wù)團(tuán)的成員,長(zhǎng)期參與公益法律服務(wù)?!拔沂屈h員,隨叫隨到?!边@是她的承諾。她說(shuō):“參與公益法律服務(wù),不僅能夠給黨委政府提供法律意見(jiàn),還能幫助一些企業(yè)解決糾紛和危機(jī),又收獲了各方的尊重,何樂(lè)而不為呢?!?/p>
去年年初,受新冠疫情沖擊,不少中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,面臨資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)、債務(wù)償還壓力大等難題。政府號(hào)召?lài)?guó)企帶頭為企業(yè)和商戶(hù)減租免租,提供金融支持,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。廣州某大廈超百名租戶(hù)向工商聯(lián)申請(qǐng)協(xié)調(diào)疫情防控期間租金減免問(wèn)題。黃露清律師和服務(wù)團(tuán)一起,與業(yè)主方經(jīng)過(guò)前后一個(gè)月4次溝通,最終做通工作,促成了租金的部分減免。
在今年的“我為群眾辦實(shí)事·十百千萬(wàn)惠民生”實(shí)踐活動(dòng)中,廣東積極推進(jìn)“一所惠十企”活動(dòng),廣大律師通過(guò)為企業(yè)開(kāi)展法治體檢、法律講座、解答常見(jiàn)法律問(wèn)題等形式,為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)提供幫助,助力企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗。
7月13日,廣東“千所聯(lián)千會(huì)”機(jī)制啟動(dòng),又搭建了律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)新平臺(tái),加快構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境。
提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
保障群眾合法權(quán)益
前段時(shí)間,高齡退役軍人高某波夫婦帶著一面印有“德政可風(fēng) 善政親民”的錦旗趕到法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)案件承辦律師馬環(huán)開(kāi)表達(dá)感謝之情。
原來(lái),因一起房產(chǎn)糾紛,高某波提起訴訟一審敗訴后,前來(lái)申請(qǐng)法律援助。馬環(huán)開(kāi)接受指派后,第二天(周六)便上門(mén)向高某波了解案情,收集整理證據(jù)、擬寫(xiě)上訴狀,并梳理案件辦理思路。最終,二審支持了高某波的訴求。
“馬律師及時(shí)、專(zhuān)業(yè)、細(xì)心、耐心的工作,維護(hù)了我的合法權(quán)益?!备吣巢?dòng)地說(shuō)。
為困難群眾合法權(quán)益代言,是廣東律師的公益“主業(yè)”之一。廣大律師積極入駐12348公共法律服務(wù)平臺(tái)、法律援助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、勞動(dòng)部門(mén)等,及時(shí)了解群眾的法律需求,快速提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。
“律政佳人”一詞來(lái)源于影視劇,卻常常被廣東人誤會(huì)產(chǎn)自“本土”,因?yàn)樵趶V東有一支律政佳人志愿服務(wù)隊(duì)。
這是一支擁有770多名女律師的志愿者服務(wù)隊(duì),隊(duì)員們合理排班,確保每周在市婦聯(lián)值班2至3次。她們積極從事社會(huì)法律服務(wù)公益事業(yè),為家庭暴力、未成年人保護(hù)等婦女兒童常見(jiàn)法律問(wèn)題和糾紛提供援助,有力維護(hù)了婦女和未成年人的合法權(quán)益。平均每年提供法律咨詢(xún)服務(wù)5000多人次。
有一次,律師王靜在婦聯(lián)值班時(shí),恰遇李女士前來(lái)咨詢(xún)。李女士哭訴道,她與丈夫經(jīng)營(yíng)一間檔口,丈夫給了“小三”很多錢(qián),還對(duì)自己實(shí)施家暴。王靜現(xiàn)場(chǎng)給李女士出招維權(quán):“這不僅僅是家務(wù)事,如果再次發(fā)生家暴應(yīng)該報(bào)警處理,另外可以向法院申請(qǐng)人身保護(hù)令。財(cái)產(chǎn)方面,可以提起撤銷(xiāo)贈(zèng)與的訴訟,拿起法律武器來(lái)保護(hù)自己?!弊罱K,在王靜的幫助下,李女士維護(hù)了自身的合法權(quán)益。
專(zhuān)攻勞動(dòng)法的律師楊滿(mǎn)玉,一次在工會(huì)平臺(tái)值班時(shí)遇到這樣一起案件:剛?cè)肼毠緵](méi)多久的3個(gè)年輕女孩結(jié)伴到外地出差,不幸遭遇交通意外,兩個(gè)女孩當(dāng)場(chǎng)身亡。因入職時(shí)間不長(zhǎng),尚未簽訂勞動(dòng)合同,亦未購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),公司留下幾百元所謂“慰問(wèn)金”后便不再過(guò)問(wèn)了。楊滿(mǎn)玉歷時(shí)6年多,多方奔波收集證據(jù)、協(xié)助申請(qǐng)工傷認(rèn)定、參與仲裁、訴訟活動(dòng),最終為逝者爭(zhēng)取到合法權(quán)益,也為生者點(diǎn)亮活著的希望。
如今,楊滿(mǎn)玉通過(guò)工會(huì)平臺(tái)為職工提供免費(fèi)法律咨詢(xún)超3000人次,提供法律援助超500起,每年提供普法講座等超50場(chǎng)次,連續(xù)3年被評(píng)為“金牌貼心人”。
初心不改砥礪前行
讓法治溫暖更多人
遭遇家暴,有廣東律政佳人支招;發(fā)生勞資糾紛,有工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)撐腰;甚至遠(yuǎn)在老少邊窮地區(qū),廣東律師也積極參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)和“援藏律師服務(wù)團(tuán)”,不遠(yuǎn)萬(wàn)里將免費(fèi)法律服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
今年剛剛報(bào)名參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng),前往廣西天等縣為困難群眾提供法律援助的惠州律師江迪彪,將公益行動(dòng)從自家門(mén)口延展到了千里之外。
鄭穗軍律師從2010年7月開(kāi)始從事“1+1”法律援助工作,先后到海南五指山、西藏那曲高原、新疆南部帕米爾高原山區(qū)和青海青藏高原山區(qū)從事法律援助,今年是他第11次參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)。
10多年來(lái),廣東先后派出111名、206人次的“1+1”律師志愿者,他們將法律的種子播撒到祖國(guó)需要的地方,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了律師的核心價(jià)值,為法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
“贈(zèng)人玫瑰,手有余香,通過(guò)公益法律服務(wù)既幫助了他人也成就了自我?!币恢睙嵝墓娣煞?wù)的律師王靜深有感觸地說(shuō)。
律師公益法律服務(wù),積極性哪兒來(lái)?隨著采訪的深入,記者的答案也越來(lái)越清晰。
作為廣州市律師協(xié)會(huì)公益與公共法律服務(wù)工作委員會(huì)副主任,楊楊在一線調(diào)研時(shí)也時(shí)常關(guān)注律師參與公益法律服務(wù)的積極性問(wèn)題。他建議,可根據(jù)公益法律服務(wù)的項(xiàng)目和類(lèi)型對(duì)參與公益法律服務(wù)的律所和律師提出相應(yīng)的要求和條件,嚴(yán)格入門(mén)關(guān),提高公益法律服務(wù)的質(zhì)量。
“雖然律師在提供公益法律服務(wù)的過(guò)程中不能向服務(wù)對(duì)象收取律師費(fèi),但公益法律服務(wù)的組織單位可以向律師提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?!睏顥钆e例說(shuō),律師到廣東省人民檢察院值班不但有相應(yīng)的補(bǔ)貼,還可以享受與檢察院工作人員同等的停車(chē)、午休、午飯等服務(wù),這些舉措讓律師感受到被尊重,頗受好評(píng)。
同時(shí),還要充分發(fā)揮黨員律師在公益法律服務(wù)方面的引領(lǐng)和示范作用。律師協(xié)會(huì)以及司法行政部門(mén)可以對(duì)律師參與公益法律服務(wù)的事跡、項(xiàng)目進(jìn)行廣泛宣傳。
“初心不改,砥礪前行。我將繼續(xù)在能力范圍內(nèi)盡力做好公益法律服務(wù)事業(yè),我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗?!睏顥钫f(shuō),這也是廣大律師的共同心聲。
編輯:溫遠(yuǎn)灝
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