法治日報全媒體記者 劉玉璟

西藏自治區(qū)檢察機關充分發(fā)揮依職權主動監(jiān)督利劍作用，今年上半年共收集公益訴訟案件線索1222件，共立案795件，通過辦案維護了國家和社會公共利益，體現(xiàn)了檢察公益訴訟在法律監(jiān)督和社會治理方面的作用。

保障人民群眾用藥安全

2021年1月27日，西藏昌都市芒康縣人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責中，發(fā)現(xiàn)芒康縣某藥房銷售國家禁用藥品酚酞片，可能侵害廣大消費者身體健康，損害社會公共利益。

經(jīng)審查，因酚酞片存在嚴重的不良反應，國家禁止銷售，但當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門作為藥品質量管理和監(jiān)督檢查的直接責任主體，未依法予以監(jiān)管，其怠于履職的行為，可能會對眾多消費者的身體健康造成侵害。

針對本案暴露出的行業(yè)部門監(jiān)管薄弱問題，3月25日，芒康縣人民檢察院向縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議，建議該局依法履行監(jiān)督職責，對銷售國家禁用藥品酚酞片依法查處；加大對藥店的監(jiān)督管理力度，開展專項整治。

接到檢察建議后，芒康縣市場監(jiān)督管理局高度重視，對涉案藥房下發(fā)責令整改通知書，督促其積極整改。同時，在全縣范圍內(nèi)開展非法銷售酚酞片專項執(zhí)法檢查活動。通過執(zhí)法大檢查，芒康縣市場監(jiān)督管理局有力打擊了零售藥房非法銷售酚酞片的行為，保障了人民群眾用藥安全。

及時消除公共安全隱患

昌都市左貢縣人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，左貢縣某商店違規(guī)銷售煙花爆竹，存在“下店上宅”“前店后宅”情況，不符合煙花爆竹安全經(jīng)營條件，且未按照規(guī)定在經(jīng)營場所懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證。調查中發(fā)現(xiàn)，該店還存在無證運輸煙花的違法行為。

隨后左貢縣人民檢察院向縣公安局、縣應急管理局分別發(fā)出訴前檢察建議，督促其對違法行為進行限期整改并加大對煙花爆竹經(jīng)營運輸監(jiān)管力度，同時加強節(jié)日期間消防安全宣傳工作。

收到檢察建議后，左貢縣公安局、左貢縣應急管理局高度重視、積極履職，對煙花爆竹經(jīng)營場所存在的問題及時查處，責令其7日內(nèi)搬至符合安全經(jīng)營條件的區(qū)域，同時對轄區(qū)內(nèi)易燃易爆品進行了執(zhí)法大檢查。

煙花爆竹商店不規(guī)范經(jīng)營帶來的安全隱患日益突出，檢察機關立足公益監(jiān)督職能，回應群眾關切，通過制發(fā)檢察建議，督促行政機關依法全面履行監(jiān)管職責，并以個案監(jiān)督為起點，推動行政機關開展全縣范圍內(nèi)煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營執(zhí)法大排查活動，帶動解決煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)存在的突出問題，及時消除公共安全隱患，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

依法保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境

林芝市墨脫縣人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，該縣仁青崩景區(qū)入口存在大量非正規(guī)垃圾堆放點，景區(qū)各類生活垃圾堆放在山體上，堆放面積約2畝，總重量約5噸。垃圾長時間未清理，散發(fā)出刺鼻氣味，垃圾產(chǎn)生的污水流入附近山體。景區(qū)內(nèi)未合理擺放垃圾桶，垃圾隨處散落。

2月24日，墨脫縣人民檢察院向墨脫縣文化和旅游局依法發(fā)出檢察建議，督促其對仁青崩景區(qū)非正規(guī)堆放垃圾依法履行監(jiān)督職能。

收到檢察建議后，墨脫縣文化和旅游局高度重視，及時成立督查小組，與墨脫縣住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合對景區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點進行全面檢查整治。目前，仁青崩景區(qū)所有垃圾已全部清理完畢。

景區(qū)作為旅游觀光場所，事關人民群眾的美好生活需求。景區(qū)內(nèi)長時間隨意堆放垃圾，氣味刺鼻，污水橫流，造成環(huán)境污染，損害社會公共利益。檢察機關立足公益訴訟檢察職能，聚焦景區(qū)生態(tài)保護熱點，通過制發(fā)檢察建議，督促行政機關依法履行景區(qū)環(huán)境監(jiān)督職責，從根源上治理景區(qū)環(huán)境污染問題，保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境，守護人民群眾美好生活。