日前,河北省保定市中級(jí)人民法院依法公開開庭審理由保定市人民檢察院提起的一起長(zhǎng)城保護(hù)民事公益訴訟案,并當(dāng)庭宣判。

法院經(jīng)審理查明,明長(zhǎng)城紫荊關(guān)段于1996年列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。某石料加工有限公司石料加工廠建筑及道路位于紫荊關(guān)長(zhǎng)城小盤石村南長(zhǎng)城3段文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi),該公司未依法辦理審批手續(xù),違法占用林地、長(zhǎng)城文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶進(jìn)行開采原料、破碎、篩分,造成遺跡周圍大片林地裸露空化,對(duì)古長(zhǎng)城遺跡以及周邊生態(tài)環(huán)境造成了損害。該公司非法占用明長(zhǎng)城紫荊關(guān)段文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的行為嚴(yán)重破壞紫荊關(guān)長(zhǎng)城的歷史、環(huán)境風(fēng)貌,破壞生態(tài)環(huán)境,損害了社會(huì)公共利益。

保定中院認(rèn)為,國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長(zhǎng)城紫荊關(guān)段是不可移動(dòng)文物,屬于人文遺跡,符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的“環(huán)境”范疇。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟符合法律規(guī)定。公益訴訟起訴人提交的書證、證人證言、鑒定意見、視聽資料等證據(jù),足以證實(shí)被告非法占用明長(zhǎng)城紫荊關(guān)段文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶,對(duì)古長(zhǎng)城遺跡以及周邊生態(tài)環(huán)境造成損害的事實(shí)。被告行為對(duì)環(huán)境的損害狀態(tài)持續(xù)至今。公益訴訟起訴人訴請(qǐng)被告立即停止侵害、修復(fù)環(huán)境或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用、賠償生態(tài)功能損失費(fèi)用、支付破壞生態(tài)懲罰性賠償金、向社會(huì)公眾道歉、承擔(dān)鑒定費(fèi)用,于法有據(jù),法院予以支持。

依照民法典、環(huán)境保護(hù)法及《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定,法院作出判決:被告立即停止對(duì)紫荊關(guān)長(zhǎng)城小盤石村南長(zhǎng)城3段文物保護(hù)范圍內(nèi)文物歷史風(fēng)貌、環(huán)境風(fēng)貌及生態(tài)環(huán)境的侵害,拆除其長(zhǎng)城保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)的石料加工廠;被告將其破壞的紫荊關(guān)長(zhǎng)城小盤石村南長(zhǎng)城3段文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶生態(tài)環(huán)境修復(fù)至損害發(fā)生之前的狀態(tài)和功能,若不能按期完成上述修復(fù)工作,被告應(yīng)賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用717876.13元;被告賠償林地生態(tài)環(huán)境功能損失費(fèi)用528397.81元,并支付破壞生態(tài)懲罰性賠償金528397.81元;被告在國家級(jí)媒體向社會(huì)公眾道歉;鑒定費(fèi)4萬元由被告負(fù)擔(dān)。 (史風(fēng)琴 丁力辛 李冀閩 原潞潞)