“特別欣慰,轄區(qū)內(nèi)的酒店逐步建立了未成年人入住登記制度,煙酒經(jīng)營商紛紛在醒目位置粘貼了禁止向未成年人出售煙酒的標(biāo)志?！苯?湖南省南縣檢察院檢察官在開展檢察建議“回頭看”時,看到這些可喜的變化。而這一系列改變源自該院發(fā)出的4份檢察建議。

今年6月,該院在對近兩年辦理的涉未成年人性侵刑事案件進(jìn)行分析時,發(fā)現(xiàn)有近80%的案件發(fā)生在酒店賓館。其中一起性侵案中,3名男性將2名醉酒未成年女性拖至酒店辦理入住時,違規(guī)使用他人名義開房,最終造成未成年女性在酒店客房內(nèi)被性侵。

“回顧案件全程,如果酒店員工在發(fā)現(xiàn)入住人員異常時,能履行強(qiáng)制報告義務(wù)及時報警,兩名未成年女性極有可能免受侵害。”該院第五檢察部檢察官進(jìn)一步深挖犯罪源頭,發(fā)現(xiàn)大部分未成年犯罪嫌疑人存在抽煙、喝酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)等不良習(xí)慣。而經(jīng)過調(diào)查和評估,檢察官發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政部門對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、酒店、煙酒經(jīng)營商存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。

通過固定證據(jù),根據(jù)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見》等相關(guān)規(guī)定,該院依法進(jìn)行行政公益訴訟案件立案,并分別向南縣文化旅游廣電體育局、市場監(jiān)督管理局、煙草專賣局、公安局4家單位發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,內(nèi)容涉及依法處罰違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的商家、禁止向未成年人銷售煙酒、廣泛宣傳強(qiáng)制報告制度、建立未成年人入住登記制度等。

收到檢察建議后,4家單位均高度重視,迅速整改,積極組織相關(guān)商家開展培訓(xùn),廣泛宣傳法律法規(guī)對所在行業(yè)的義務(wù)規(guī)定,依法懲處履職不到位的現(xiàn)象,逐步形成了齊抓共管的良好氛圍。(張吟豐 姜婷)