法治日報(bào)全媒體記者徐偉倫 通訊員王玲芳 蔣慧

審結(jié)全國首例千億級合并重整案,打造企業(yè)挽救的“北京模式”;成立全國首家破產(chǎn)審判研究基地,樹立破產(chǎn)審判的“北京標(biāo)準(zhǔn)”;多次參加國際組織舉辦的交流研討會(huì),積極傳遞破產(chǎn)法治的“北京聲音”……

2021年是北京破產(chǎn)法庭成立后走過的第三年,這一年,北京破產(chǎn)法庭堅(jiān)持專業(yè)化、市場化、法治化發(fā)展路徑,不斷創(chuàng)新健全破產(chǎn)審判各項(xiàng)機(jī)制,深入助力優(yōu)化首都營商環(huán)境,服務(wù)保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境

打造企業(yè)挽救的“北京模式”

2021年,北京破產(chǎn)法庭審結(jié)全國首例千億級的北大方正集團(tuán)等五公司合并重整案,通過破產(chǎn)重整程序,為多元化大型企業(yè)集團(tuán)等主體成功引入投資700余億元,化解債務(wù)2600余億元,該案入選2021年全國法院十大商事案件。

“這起案件是企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施以來充分實(shí)現(xiàn)重整制度立法目的的典型案例之一,對于我國大型企業(yè)集團(tuán)重整具有重要參考價(jià)值。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王欣新對北大方正等五公司合并重整案這樣評價(jià)道。

據(jù)了解,成立三年來,北京破產(chǎn)法庭積極運(yùn)用破產(chǎn)挽救制度,努力尋求市場化、法治化的企業(yè)紓困途徑,有效促進(jìn)病企蝶變重生,審理了一批具有良好法律效果、社會(huì)效果的典型案件,特別是通過適用司法重整制度助力科技、醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)重獲新生,推動(dòng)了相關(guān)高精尖產(chǎn)業(yè)躍能升級。

紫光集團(tuán)等七家企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整案的破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人錢凱說:“在合并重整期間,集團(tuán)在已有的芯片和云網(wǎng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,充分結(jié)合投資人豐富的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)與完整的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈布局,重整后使得‘芯’‘云’產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢明顯?！蓖ㄟ^此次破產(chǎn)重整,原本經(jīng)營陷入危機(jī)的紫光集團(tuán)成功引入投資600億元,也讓我國半導(dǎo)體行業(yè)科技資源進(jìn)一步得到整合,打造出了具有市場競爭力和行業(yè)影響力的硬科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

此外,在醫(yī)藥領(lǐng)域,北京破產(chǎn)法庭先后成功重整了北京國際生物制品公司等一批醫(yī)藥企業(yè)。在該案承辦法官劉彧看來,北京國際生物制品公司繼續(xù)經(jīng)營可以整合各方優(yōu)勢資源,深入開展針對名老中醫(yī)“經(jīng)驗(yàn)方”的挖掘、研究和開發(fā)工作,對推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化有積極的示范效應(yīng)。

《法治日報(bào)》記者了解到,北京破產(chǎn)法庭自成立以來,先后裁定批準(zhǔn)23家企業(yè)重整計(jì)劃,共引入投資1500余億元,化解各類債務(wù)5500余億元,幫助800余家企業(yè)持續(xù)運(yùn)營,穩(wěn)住9萬余名職工的工作崗位,充分發(fā)揮了企業(yè)破產(chǎn)法的制度功能,為持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)有力的司法保障。

強(qiáng)化專業(yè)規(guī)范化建設(shè)

樹立破產(chǎn)審判的“北京標(biāo)準(zhǔn)”

三年前,北京破產(chǎn)法庭作為全國第二家破產(chǎn)法庭,在北京市第一中級人民法院正式揭牌成立。2019年10月,北京破產(chǎn)法庭對外發(fā)布破產(chǎn)審判十大典型案例,覆蓋破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解三種程序,破產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)涉及國有“僵尸企業(yè)”、民營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等,為統(tǒng)一破產(chǎn)案件的審理思路和裁判標(biāo)準(zhǔn)起到了積極作用。

此后,為進(jìn)一步加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判有據(jù)可依、有章可循,北京破產(chǎn)法庭先后出臺《破產(chǎn)重整案件辦理規(guī)范》《破產(chǎn)案件管理人工作指引》《關(guān)于降低辦理破產(chǎn)成本的工作辦法》等九部審判規(guī)范指引,出版30萬字的《破產(chǎn)審判的專業(yè)化與規(guī)范化》一書,相關(guān)工作成果持續(xù)為建立健全破產(chǎn)審判工作長效機(jī)制夯基壘臺。

北京市第一中級人民法院副院長馬來客表示,法庭自成立以來始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,推出了一批高水平的研究成果,不斷推動(dòng)破產(chǎn)法治理論與破產(chǎn)審判實(shí)踐的深度融合。與此同時(shí),北京破產(chǎn)法庭圍繞自然人破產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、跨境破產(chǎn)等疑難前沿法律問題,組織撰寫關(guān)于提高債權(quán)回收率、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”及管理人制度等調(diào)研報(bào)告,先后獲評全國法院、市級法院調(diào)研成果獎(jiǎng)項(xiàng)。

2021年12月,最高人民法院民二庭破產(chǎn)審判研究中心(北京)研究基地在北京市第一中級人民法院正式成立,將進(jìn)一步固化破產(chǎn)審判理論成果,發(fā)揮破產(chǎn)審判對優(yōu)化營商環(huán)境的積極作用。

融入國際規(guī)則體系

傳遞破產(chǎn)法治的“北京聲音”

2021年9月,以“中德破產(chǎn)法律制度比較研究”為主題的第十三屆中德法官交流研討會(huì)在國家法官學(xué)院舉行。北京破產(chǎn)法庭法官王玲芳以“董事破產(chǎn)申請強(qiáng)制義務(wù)及責(zé)任承擔(dān)”為題進(jìn)行主旨演講,就推薦管理人制度、破產(chǎn)法官的遴選培訓(xùn)與德國法官進(jìn)行了交流研討。

“通過這次充分的研討和交流,我們更好地了解了彼此的破產(chǎn)法律制度和司法實(shí)踐情況。”德國聯(lián)邦司法與消費(fèi)者保護(hù)部官員伊安尼說。

三年來,北京破產(chǎn)法庭充分借助北京作為國際交往中心的優(yōu)勢地位,先后參加由聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)和世界銀行、德國國際合作機(jī)構(gòu)等國際組織舉辦的交流研討會(huì),積極傳遞破產(chǎn)法治的“北京聲音”。

北京破產(chǎn)法庭副庭長常潔說:“通過參加這些國際組織的會(huì)議,讓我們進(jìn)一步了解了國際社會(huì)關(guān)于破產(chǎn)制度的最新前沿動(dòng)態(tài)和先進(jìn)破產(chǎn)實(shí)踐,對于有效對接國際破產(chǎn)規(guī)則體系起到了重要作用?！?/p>

國際交流研討,對于國際和區(qū)域性的破產(chǎn)協(xié)作同樣起到了推動(dòng)作用。

2022年農(nóng)歷新年伊始,美國紐約南區(qū)破產(chǎn)法庭正式認(rèn)可華晨電力股份公司重整程序,自此該公司5億金額的美元債將按照北京破產(chǎn)法庭裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃進(jìn)行清償。

2021年年底,香港特別行政區(qū)高等法院作出命令,認(rèn)可北大方正集團(tuán)重整程序及破產(chǎn)管理人身份。這意味著該案的破產(chǎn)管理人可以在香港實(shí)施北大方正集團(tuán)的重整計(jì)劃,并按照我國企業(yè)破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋行使相應(yīng)的權(quán)利。

在北京市第一中級人民法院院長馬強(qiáng)看來,成績的背后,是北京破產(chǎn)法庭對破產(chǎn)審判事業(yè)不變的初心和使命,是夜以繼日深耕破產(chǎn)審判領(lǐng)域的執(zhí)著和堅(jiān)守,是對依法公平維護(hù)每一方當(dāng)事人合法權(quán)益的承諾和踐行。未來,北京破產(chǎn)法庭將在高質(zhì)量服務(wù)首都“兩區(qū)”建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的道路上砥礪前行,貢獻(xiàn)法治力量。