法治日?qǐng)?bào)全媒體記者章寧旦 通訊員梁盈盈

不久前的一天,李先生手里拿著一面錦旗走進(jìn)廣東省清遠(yuǎn)連州市檢察院,錦旗上寫(xiě)的“懷愛(ài)民之心,辦利民之事”十個(gè)大字表達(dá)了他對(duì)該院司法為民的贊許與感激。原來(lái),他連續(xù)多年為孩子在校購(gòu)買了學(xué)生人身意外傷害(含疾病身故)保險(xiǎn),但在孩子患病多年因治療無(wú)效去世后,他多次通過(guò)學(xué)校及有關(guān)部門向保險(xiǎn)公司索賠均遭拒絕,最終在連州市檢察院的幫助下拿到了賠償金。

2021年以來(lái),連州市檢察院以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),將支持起訴作為踐行“司法為民”理念的重要載體,聚焦人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,主動(dòng)出擊辦理了一批支持起訴案件,為特定群體發(fā)聲。

2021年4月,連州市檢察院在開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)中了解到,李先生根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排為在該校就讀的孩子購(gòu)買了“學(xué)生幼兒平安人身意外傷害保險(xiǎn)”,其中保險(xiǎn)責(zé)任包括意外傷害身故、殘疾,疾病身故,意外傷害門(急)診醫(yī)療,意外和疾病住院醫(yī)療等。之后,孩子因患病治療無(wú)效去世,他多次通過(guò)學(xué)校及有關(guān)部門向保險(xiǎn)公司索賠,均遭到拒絕。

“支持起訴的對(duì)象主要是農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女、城鄉(xiāng)扶貧對(duì)象等特定群體。”連州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),在李先生與某保險(xiǎn)公司意外傷害保險(xiǎn)合同糾紛一案中,申請(qǐng)人不屬于上述特定的農(nóng)民工、未成年人或扶貧對(duì)象,承辦人綜合考量李先生的知識(shí)水平、法律意識(shí)、經(jīng)濟(jì)條件等因素后,認(rèn)為其在經(jīng)濟(jì)和法律資源占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的保險(xiǎn)公司面前可能存在維權(quán)困難,且在維護(hù)自身權(quán)益多番奔波碰壁的情況下已產(chǎn)生不良情緒。

為此,連州檢察院綜合評(píng)判爭(zhēng)議雙方的現(xiàn)狀及申請(qǐng)人的訴求,果斷為李先生提供支持起訴檢察服務(wù),平衡雙方訴訟地位。

該院檢察官以其豐富的法律知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn),幫助申請(qǐng)人在調(diào)查核實(shí)和法律適用方面厘清思路、明確訴求,并依法支持起訴和派員出庭,規(guī)范履行職能。

最終,連州市人民法院一審采納檢察院意見(jiàn),依法判決保險(xiǎn)公司賠償原告李先生保險(xiǎn)金142292元,李先生的訴訟請(qǐng)求全部獲得支持。

上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女、城鄉(xiāng)扶貧對(duì)象等特定群體,在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí),常常會(huì)因?yàn)橹R(shí)水平低、法律意識(shí)淡薄、經(jīng)濟(jì)條件差等原因無(wú)力、不敢或不便進(jìn)行訴訟維權(quán),從而采取過(guò)激方式維權(quán),讓“有理”變得“無(wú)理”,或者干脆“吃啞巴虧”,消極應(yīng)對(duì)。

8萬(wàn)元對(duì)于一個(gè)用工企業(yè)而言不算多,可是對(duì)于6名農(nóng)民工而言卻不是一筆“小錢”,關(guān)系著一家老小的生計(jì)。

連州市檢察院在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí),2021年1月至4月期間,連州市某工程有限公司法人代表鐘某某雇請(qǐng)陸某某等6名農(nóng)民工在連州某工地工作,完成工作任務(wù)后協(xié)商確定未支付的勞動(dòng)報(bào)酬為8萬(wàn)元。此后,該公司對(duì)該筆勞動(dòng)報(bào)酬卻一直久拖不付,陸某某等人多次追討勞動(dòng)報(bào)酬均未果。

該院在與陸某某等6名農(nóng)民工取得聯(lián)系后,考慮其法律知識(shí)匱乏、訴訟能力欠缺等因素,決定為其提供法律幫助,依法通過(guò)法律途徑解決討薪問(wèn)題。該院承辦檢察官在審查案件相關(guān)材料及證據(jù)后,多次居中協(xié)調(diào)雙方爭(zhēng)議,但沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn),后依法向連州市人民法院送達(dá)了支持起訴書(shū)。

此后,檢察院在參加法院主持召開(kāi)的庭前調(diào)解會(huì)議上,再次結(jié)合案件情況對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法說(shuō)理,最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一舉減輕了農(nóng)民工的訴累,以更平和寬松、簡(jiǎn)潔快捷的方式徹底化解矛盾糾紛。

總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不僅是為了從中汲取良好工作方法提升辦案水平,也是為了更好向群眾宣傳檢察工作,不斷擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)上的影響力。據(jù)介紹,司法實(shí)踐中,“一案一總結(jié)”是連州市檢察院辦案的常態(tài)。

連州市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),檢察院在依法辦理支持起訴案件后,案件承辦檢察官會(huì)認(rèn)真總結(jié)梳理案件信息,采取通過(guò)該院公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)公開(kāi)相關(guān)案例的方式,向社會(huì)宣傳民事支持起訴檢察職能,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,為檢察機(jī)關(guān)不斷拓展支持起訴職能、探索支持起訴新方式提供強(qiáng)大動(dòng)力與奠定良好基礎(chǔ)。

同時(shí),連州市檢察院還進(jìn)一步完善外部協(xié)作機(jī)制,積極履行民事支持起訴檢察職能,就線索移送、個(gè)案會(huì)商等與人民法院、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、教育局等部門形成工作合力,共同推動(dòng)支持起訴案件有效銜接,努力為農(nóng)民工、老年人、未成年人等特定群體提供有質(zhì)量、有溫度的檢察服務(wù)以及司法關(guān)懷。