法治日?qǐng)?bào)全媒體記者馬艷 通訊員陳丹桂 鄧鐵軍

2021年以來(lái),廣西檢察機(jī)關(guān)厚植為民情懷辦好人民群眾身邊“小案”,緊緊圍繞“精準(zhǔn)開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以全面實(shí)施民法典為契機(jī),以司法辦案為中心,以專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為抓手,探索建立民事檢察一體化機(jī)制,讓人民群眾在一個(gè)個(gè)“小案”中感知法治的力度和溫度。

2021年1月至2022年3月,廣西檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門依法對(duì)民事裁判提出監(jiān)督意見(jiàn)814件,法院采納641件。對(duì)民事審判活動(dòng)中違法行為提出檢察建議456件,法院采納354件。開(kāi)展民事執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng),糾正超標(biāo)的查封、督促發(fā)放執(zhí)行款,提出檢察建議755件,法院采納678件。

掃黑除惡清除人民之憂

“檢察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)力,往深處挖,有力清除了黑惡勢(shì)力?！苯?人大代表在履職時(shí)對(duì)梧州市檢察機(jī)關(guān)工作點(diǎn)贊。

在辦理由最高人民檢察院、公安部督辦的張樹(shù)輝等22人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí),梧州市龍圩區(qū)人民檢察院在審查起訴張樹(shù)輝等人刑事犯罪案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該犯罪團(tuán)伙成員提起的多起民間借貸糾紛案涉及虛假訴訟,遂將案件線索移交梧州市人民檢察院。

在該系列案中,梧州市檢察機(jī)關(guān)探索推行一體化辦案機(jī)制,由市檢察院統(tǒng)一管理辦案線索、統(tǒng)一調(diào)配辦案力量、統(tǒng)一指揮案件辦理,形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“一盤棋”監(jiān)督格局。

各基層院之間也加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息通報(bào),通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式就虛假訴訟案件線索移送等相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)作和研究,形成橫向聯(lián)動(dòng)、相互支持工作格局。

為加強(qiáng)外部溝通,梧州市檢察院與市中級(jí)人民法院、市公安局、市司法局聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于在防范和查處虛假訴訟案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見(jiàn)》,建立了橫向一體、指揮有力、協(xié)作高效的防范和查處虛假訴訟長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)打擊虛假訴訟工作合力。

這是廣西各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮民事檢察職能,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的縮影。2021年,全區(qū)民事檢察部門排查發(fā)現(xiàn)虛假訴訟案件線索403件,立案審查253件,提出監(jiān)督意見(jiàn)248件,追究司法人員、當(dāng)事人、訴訟參與人刑事責(zé)任24人,涉及金額約3.5億元。

最優(yōu)方案解決民企之困

“感謝檢察官,你們依法監(jiān)督幫助我們公司名下價(jià)值過(guò)億元的不動(dòng)產(chǎn)獲法院解除查封,避免公司陷入經(jīng)營(yíng)困境?！苯?南寧市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司給南寧市人民檢察院送來(lái)一面錦旗和一封感謝信,對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法辦案、為民企辦實(shí)事表示感謝。

2016年,該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司因與廣西另一家房地產(chǎn)公司合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生糾紛,被對(duì)方訴至法院。訴訟過(guò)程中,法院在已查封該公司股東提供評(píng)估價(jià)值超3億元不動(dòng)產(chǎn)的情形下,還查封該公司名下178套房屋。

南寧市檢察院民事檢察部門在受理該案的申請(qǐng)監(jiān)督后,經(jīng)審查認(rèn)為,本案訴訟標(biāo)的額約2.95億元,法院查封資產(chǎn)超3億元,存在超標(biāo)查封,向法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議。隨后,法院采納檢察建議并予以糾正,解除對(duì)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司名下178套房屋的查封。

除了充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,廣西檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門還積極走訪人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè),通過(guò)為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的債務(wù)糾紛、股權(quán)糾紛、破產(chǎn)等相關(guān)難題提供相應(yīng)法律咨詢,聽(tīng)取意見(jiàn)與建議,查找有關(guān)線索。

此外,廣西檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門還通過(guò)民企工作站為涉案民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家的民商事案件開(kāi)通優(yōu)先快速辦理通道,以最快速度、最優(yōu)方案依法解決民營(yíng)企業(yè)涉法涉訴困難,進(jìn)一步保障和營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興撐起群眾之脊

涉及糧食安全,案“小”事“大”。近期,由靖西市人民檢察院支持起訴辦理的安德鎮(zhèn)三郎村36戶農(nóng)戶訴梁某、張某、某保險(xiǎn)有限公司靖西支公司財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,經(jīng)多方協(xié)調(diào),為36戶農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失近3萬(wàn)元,36戶農(nóng)戶全部撤回起訴。

2021年9月初,靖西市檢察院到三郎村開(kāi)展法治宣傳工作過(guò)程中接到村民反映,2021年春耕播種期間,該村36戶農(nóng)戶在安德鎮(zhèn)三合街郵政銷售水稻種子點(diǎn)購(gòu)買了“泰優(yōu)553”水稻種子種植,后發(fā)現(xiàn)水稻抽穗幾天后在稻穗頸部位發(fā)現(xiàn)焦黃泛白的現(xiàn)象,導(dǎo)致水稻稻穗基本上癟殼,可能出現(xiàn)絕收情況,群眾反映強(qiáng)烈。

因案件存在證據(jù)收集難、訴訟成本高、應(yīng)訴能力弱和群眾法律意識(shí)薄弱等諸多問(wèn)題,很多農(nóng)戶不會(huì)起訴、不愿起訴、不能起訴。檢察機(jī)關(guān)在接到群眾反映后,立即介入調(diào)查,并依法告知農(nóng)戶有權(quán)申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。

為維護(hù)稻谷種植農(nóng)戶合法權(quán)益,解決他們的“急難愁盼”,靖西市檢察院依法履行支持起訴職能,多方收集證據(jù)材料。2021年12月,靖西市檢察院向靖西市人民法院移送支持起訴該系列案,同時(shí)主動(dòng)參與多方協(xié)調(diào),最終成功打通群眾維權(quán)“最后一公里”,保障農(nóng)戶獲得賠償款。

把司法救助、農(nóng)民工權(quán)益保障等與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái),維護(hù)特殊群體合法權(quán)益是廣西民事檢察工作的又一亮點(diǎn)。2021年1月至2022年3月,廣西檢察機(jī)關(guān)共提出支持起訴意見(jiàn)727件,法院采納610件,其中支持449名農(nóng)民工起訴282件,追索拖欠勞動(dòng)報(bào)酬641.53萬(wàn)元。