法治日?qǐng)?bào)全媒體記者章寧旦 通訊員張雅慧 印強(qiáng)

近日,廣東省廣州市中級(jí)人民法院會(huì)同廣州市總工會(huì)召開“推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧”新聞通報(bào)會(huì)。據(jù)悉,近年來,廣州中院和廣州市總工會(huì)攜手構(gòu)建“法院+工會(huì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,在全市兩級(jí)法院建設(shè)“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室,全面維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。過去一年,通過訴調(diào)對(duì)接工作室調(diào)解,共為勞動(dòng)者追回薪酬2.21億元。

“近年來,廣州中院、市總工會(huì)攜手建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,在訴調(diào)對(duì)接、調(diào)解員隊(duì)伍培養(yǎng)、勞動(dòng)糾紛預(yù)防等方面密切合作并取得豐碩成果。通過工會(huì)指派專業(yè)人員定期駐點(diǎn)的方式參與訴前、訴中糾紛化解,實(shí)現(xiàn)法院審判資源和工會(huì)調(diào)解資源的有機(jī)銜接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”廣州中院黨組成員、副院長(zhǎng)姜耀庭介紹說,2021年,全市“法院+工會(huì)”訴調(diào)對(duì)接工作室共有調(diào)解員158名,參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案件26809件。“法院+工會(huì)”機(jī)制在推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議高效化解、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。

廣州市總工會(huì)黨組成員、副主席夏儉保表示,市總工會(huì)著力打造勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解“廣州模式”,聚焦貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)傷害、勞動(dòng)保護(hù)等方面的急難愁盼問題,完善“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接和“人社+工會(huì)”勞動(dòng)人事爭(zhēng)議三方聯(lián)調(diào)機(jī)制,建立廣州市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律援助工作站,全方位維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

據(jù)介紹,廣州市兩級(jí)法院始終堅(jiān)持司法為民、公正司法、多措并舉,與各級(jí)工會(huì)通過建立“三個(gè)制度”,做好“三個(gè)預(yù)防”,搭建“三個(gè)平臺(tái)”,有力維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)平臺(tái)健康有序發(fā)展。

建立“三個(gè)制度”,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛處理制度化。一是坐班制度。法院每周安排固定時(shí)間,由工會(huì)選派專業(yè)律師駐點(diǎn)工作站值班,幫助當(dāng)事人解疑釋惑,并配合法官化解糾紛。二是遞進(jìn)制度。建立“診調(diào)確裁”的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解遞進(jìn)機(jī)制,由立案窗口工作人員對(duì)當(dāng)事人問“診”,由駐點(diǎn)調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,對(duì)調(diào)解成功的案件當(dāng)天進(jìn)行司法確認(rèn),對(duì)經(jīng)過“診”調(diào)立案的案件標(biāo)記,導(dǎo)入快審中心實(shí)行快審。三是反饋制度。法院對(duì)于律師參與矛盾化解的案件定期跟進(jìn),掌握工作進(jìn)程,工會(huì)定期回訪,確保案結(jié)事了。

做好“三個(gè)預(yù)防”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素早控制。一是基礎(chǔ)性預(yù)防。對(duì)聯(lián)調(diào)案件中發(fā)現(xiàn)的綜治隱患,共同向相關(guān)部門通報(bào)情況,提示法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)有關(guān)部門完善管理。二是苗頭性預(yù)防。對(duì)群體性案件、影響較大的案件,建立工會(huì)、法院等部門共同預(yù)防化解隱患的合力,通過發(fā)布司法建議等方式指導(dǎo)企業(yè)合法合理用工。三是救助性預(yù)防。對(duì)符合條件的當(dāng)事人緩、減、免收訴訟費(fèi),保障經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群眾,各級(jí)工會(huì)大力提供再就業(yè)培訓(xùn)等幫扶措施。

搭建“三個(gè)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)解紛銜接零距離。一是建立訴調(diào)對(duì)接巡回服務(wù)點(diǎn)。建立了18個(gè)巡回服務(wù)點(diǎn),由工會(huì)選派調(diào)解員和法院選派法官共同入駐,定期到轄區(qū)案件較多的鎮(zhèn)街、村、社區(qū)指導(dǎo)調(diào)解,實(shí)現(xiàn)化解矛盾沉入基層。二是建立多方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。建立起工會(huì)、仲裁、法院三部門共同參與的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。南沙法院勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室還特邀中國(guó)南沙國(guó)際仲裁中心仲裁員作為調(diào)解員參與矛盾化解。三是搭建案件數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。市總工會(huì)定期收集全市訴調(diào)對(duì)接工作室數(shù)據(jù),制作工作周報(bào)通報(bào)給廣州中院;廣州中院每月向市總工會(huì)共享廣州市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理數(shù)據(jù),并對(duì)典型性、苗頭性、普遍性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行分析研究。