法治日報全媒體記者申東 通訊員馬志蓮

家庭是孩子的第一課堂,家長是孩子的第一任老師,每一名涉罪或“問題少年”的背后幾乎都有一個問題家庭,只有將家庭教育指導和對未成年人的幫扶有機結(jié)合起來,才能產(chǎn)生“1+1>2”的效果。近日,寧夏回族自治區(qū)海原縣人民檢察院、縣公安局以“訓誡令+督促監(jiān)護令”雙管齊下,聯(lián)合對一名實施盜竊但未達刑事責任年齡的未成年人開展教育矯治。這是自今年1月1日起家庭教育促進法實施后,寧夏公檢兩家聯(lián)合發(fā)出的第一例“訓誡令+督促監(jiān)護令”。

2022年3月,海原縣檢察院在履行法律監(jiān)督時,發(fā)現(xiàn)未成年人黑某有多次盜竊的不良記錄,盡管未達刑事責任年齡,但已經(jīng)構(gòu)成預防未成年人犯罪法中的“嚴重不良行為”。出于對未成年人的價值觀念和社會行為的正確引導,海原縣檢察院未檢部門積極聯(lián)系縣公安局,對黑某多次不良行為的背后原因進行深入社會調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),黑某的父母經(jīng)營一家小商店,由于店內(nèi)人手不足,父母只顧埋頭忙于經(jīng)營,忽視了對黑某的家庭教育,只要黑某伸手要錢,父母就會滿足。在學校外,黑某因出手大方,結(jié)交了一些不良少年,當手頭沒錢的時候,黑某在這些狐朋狗友的唆使下,參與了多次盜竊。

海原縣檢察院聯(lián)合縣公安局對黑某的監(jiān)護人共同制發(fā)訓誡令和督促監(jiān)護令,要求其在平時加強對孩子的思想動態(tài)和交友情況的了解,切實履行好作為父母的監(jiān)護職責,積極配合司法機關(guān)做好孩子的教育挽救工作,要求黑某父母每周必須抽出一定的時間與孩子談心談話,了解孩子的動態(tài),讓孩子感受到父母的關(guān)心愛護。假期時間讓孩子在保證學習的同時,參與到自家小商店的經(jīng)營中,承擔一些力所能及的體力勞動,培養(yǎng)孩子的家庭責任感,切實體會到父母的不易。

同時,海原縣檢察院未檢部門積極聯(lián)系縣幫教組織蒲公英社會工作服務(wù)中心,與黑某的監(jiān)護人簽訂為期6個月觀護幫教協(xié)議,要求觀護幫教對象在觀護幫教期間認真接受教育,自覺接受考察,接受心理矯正,定期進行思想交流,提交書面思想?yún)R報,力爭使其在司法機關(guān)、社會組織、家庭等共同關(guān)心幫助下,增強法治觀念,提高法治意識。

海原縣檢察院未檢專干介紹,為了更好地貫徹落實未成年人保護法中對嚴重不良行為人的司法保護,海原公檢兩家積極溝通打出組合拳。檢察機關(guān)主要針對嚴重不良行為人的父母制發(fā)“督促監(jiān)護令”,督促他們積極履行監(jiān)護職責,配合司法司法機關(guān)做好失足少年的教育、挽救工作,深刻反思自身監(jiān)護缺失、不到位等問題,更新教育理念,轉(zhuǎn)變教育方法。公安機關(guān)則側(cè)重于對涉案未成年人給予“訓誡”,告知其行為性質(zhì)、不及時矯正會導致的嚴重后果等;社工組織主要進行定期的跟蹤幫教。

黑某家長表示,公安機關(guān)的訓誡,檢察機關(guān)的督促監(jiān)護,都是為了自家的孩子健康成長。作為監(jiān)護人,他們已經(jīng)深刻認識到自己在孩子成長過程中沒有盡職盡責,以后會時常了解孩子思想動態(tài)、交友情況,引導孩子樹立正確三觀,盡到父母職責。

下一步,海原縣檢察院將總結(jié)經(jīng)驗,將“公安訓誡”“檢察監(jiān)督”作為一項長期工作機制,整合鏈接“婦聯(lián)家庭教育指導”“社工觀護幫教”等更多資源加入教育矯治未成年人行列,共同守護未成年人的美好明天。