法治日報全媒體記者丁國鋒 通訊員孫鑫鑫 相婷婷

“我父親在海陵反蠶食戰(zhàn)役中犧牲,但由于當時戰(zhàn)事激烈,遺體只能就地掩埋,每到雨季我就憂心父親的墳塋會不會被附近的河流沖刷損毀,遷到陵園后,我再也不用擔心了……”近日,年逾古稀的烈士家屬周某專程致電江蘇省連云港市東?？h人民檢察院,向檢察官表達由衷的謝意。

東海是一方紅色熱土,留下了無數(shù)的紅色傳奇,曾發(fā)生過白塔埠戰(zhàn)役、海陵反蠶食戰(zhàn)役、安峰山事件等英勇斗爭,在血火洗禮的崢嶸歲月里,無數(shù)仁人志士慷慨就義,獻身革命事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中以及社會主義建設(shè)時期,共有1450余名烈士長眠于此,被安葬在安峰山烈士陵園、磨山烈士陵園、曲陽鄉(xiāng)烈士碑群等處。但受當時條件所限,一些烈士犧牲后被就地安葬于田間地頭。

2021年8月底,東?？h檢察院在駝峰鄉(xiāng)進行英烈保護公益宣傳活動時,有熱心村民向檢察官反映,該村西南角有一座無名烈士墓常年無人看護。檢察官實地走訪后發(fā)現(xiàn),該烈士墓周圍雜草叢生,墓地年久失修,墳塋受到侵蝕,碑文字跡斑駁難以辨認。此外,還有一些散葬于鄉(xiāng)間其他角落的烈士墓,由于滄桑巨變,烈士的遺骨幾經(jīng)搬遷,英靈居無定所。

隨后,該院經(jīng)過一個多月的“拉網(wǎng)式”摸排了解到,全縣共有249座散葬烈士墓分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且大部分都存在管理缺失、保護不力等問題。

“青山埋忠骨,山河念英魂。烈士墓作為烈士的長眠之地,理應得到更好的保護,以供后人緬懷、瞻仰。烈士紀念設(shè)施缺乏必要的管理和維護,不利于弘揚英烈的事跡和精神。”承辦檢察官臧梅林說。

2021年11月1日,東海縣檢察院向縣退役軍人事務局發(fā)出檢察建議,要求散葬烈士墓按照“應遷盡遷、集中管護”的原則,集中到烈士陵園或者集中管護點安葬,推動在縣域內(nèi)開展烈士紀念設(shè)施管理保護專項行動。東海縣檢察院主動與縣退役軍人事務局、縣財政局就如何更好地管理烈士紀念設(shè)施和遷移散葬烈士墓多次進行磋商,研究制定《東海縣散葬烈士墓搬遷實施方案》,具體劃分了各職能部門的職責分工,并明確了工作目標、時間安排和工作要求,對全縣散葬在鄉(xiāng)間的烈士墓統(tǒng)一就近搬遷至烈士陵園,由陵園所在地的地方政府進行統(tǒng)一保護管理,從根本上改善烈士紀念設(shè)施的現(xiàn)狀。

縣退役軍人事務局經(jīng)細致調(diào)研后,制定全縣散葬烈士墓集中或者規(guī)范整修相關(guān)規(guī)劃,并擴建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烈士陵園,以便集中遷移附近的散葬烈士墓。同年12月,東?？h檢察院向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣退役軍人事務局將轄區(qū)內(nèi)散葬烈士墓進行集中遷移和管護。各烈士陵園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔當,積極籌措資金86萬元,新建烈士墓穴百余座,并對陵園出入道路、圍墻、走廊等設(shè)施提升改造,陵園面貌煥然一新。

經(jīng)過5個月的努力,截至2022年3月,全縣烈士陵園新建烈士墓穴274座,散葬烈士墓249座中,除41座因烈士家屬原因放棄遷移就地保護外,其余208座均已自愿簽訂搬遷協(xié)議,就近遷入附近烈士陵園。

“今后,我們將繼續(xù)立足公益訴訟檢察職能,持續(xù)跟進監(jiān)督,兼顧散葬烈士墓集中保護與就地保護,進一步提升烈士紀念設(shè)施管理保護水平,堅決捍衛(wèi)英烈榮光?！睎|海縣檢察院檢察長霍介濤說。