法治日報全媒體記者 周宵鵬

明長城紫荊關(guān)段系全國重點文物保護單位,被列入第一批國家級長城重要點段名錄。2021年3月,河北省人民檢察院聯(lián)合省文物局開展長城重點點段實地調(diào)研踏查時發(fā)現(xiàn),在明長城紫荊關(guān)段保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)建有一石料加工廠,可能對古長城遺跡的歷史風貌、環(huán)境風貌以及當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重損害,遂將該線索移交保定市人民檢察院辦理。

保定市人民檢察院于2021年4月2日立案調(diào)查,隨后調(diào)閱了涉案企業(yè)信息、行政執(zhí)法卷宗和涉案區(qū)域歷年衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),并通過無人機航拍、衛(wèi)星遙感測繪、詢問企業(yè)及相關(guān)職能部門工作人員、咨詢專家、委托司法鑒定等方式進行調(diào)查取證,完整呈現(xiàn)了涉案區(qū)域公益受損的全過程。

同年4月29日,保定市人民檢察院發(fā)出訴前公告,6月23日依法向保定市中級人民法院提起民事公益訴訟,訴請法院判令被告限期拆除其石料加工廠,將其破壞的生態(tài)環(huán)境限期修復至損害發(fā)生之前的狀態(tài)和功能,若不能完成修復工作,則賠償生態(tài)環(huán)境修復費用717876.13元、林地生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費528397.81元以及破壞生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償金528397.81元,并在國家級媒體上公開賠禮道歉,承擔鑒定費4萬元。

2021年9月29日,保定市中級人民法院公開開庭審理并當庭宣判,支持了檢察機關(guān)的全部訴訟請求,被告當庭表示不上訴,并在判決后主動拆除違建廠房,開展生態(tài)環(huán)境修復工作,應(yīng)繳納的各項費用共計1117927.62元已全部繳納。

該案辦案檢察官表示,長城以其滄桑古樸的歷史風貌、環(huán)境風貌,體現(xiàn)著中華民族愛好和平、自強不息的精神和文化。針對破壞長城歷史風貌、環(huán)境風貌的違法行為,檢察機關(guān)以提起民事公益訴訟的方式履行保護文物和文化遺產(chǎn)的檢察職能,讓侵權(quán)人在承擔因其侵權(quán)行為造成的文物和生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的同時,通過提起生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費用等額的懲罰性賠償,進一步加大侵權(quán)人的違法成本,對侵權(quán)人以及全社會起到良好的教育和警示作用,強化全社會對文物和文化遺產(chǎn)保護以及生態(tài)環(huán)境保護的意識。