“拖了5年的執(zhí)行款收到了,欠發(fā)工人的工資都發(fā)了,企業(yè)現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)正常!”近日,河北省滄州市民營企業(yè)家賀某激動地向獻(xiàn)縣檢察院第二檢察部檢察官鄧佳匯報(bào)了這件開心事。

2016年1月,賀某經(jīng)營的滄州市某工程有限公司(下稱“工程公司”)因建設(shè)工程施工合同糾紛將河北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“房地產(chǎn)公司”)起訴至獻(xiàn)縣法院。同年3月,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:房地產(chǎn)公司給付工程公司工程款152萬余元、利息9.9萬元。

調(diào)解協(xié)議雖然達(dá)成了,但工程款卻遲遲沒有支付到位。2016年9月,工程公司向獻(xiàn)縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。2016年12月16日,獻(xiàn)縣法院作出執(zhí)行裁定書,并將房地產(chǎn)公司名下33套未售商品房查封。雙方經(jīng)協(xié)商并征得工程公司同意,確定了具體解決方案:先讓房地產(chǎn)公司正常銷售房產(chǎn),售房款打入工程公司指定的新賬戶,用來償還被執(zhí)行款。2016年12月31日,獻(xiàn)縣法院作出執(zhí)行裁定書,以被申請人暫無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行、申請執(zhí)行人同意該案中止執(zhí)行為由,裁定中止執(zhí)行。

2017年5月11日,房地產(chǎn)公司與工程公司達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,約定由房地產(chǎn)公司于2017年7月31日前向工程公司支付本息共計(jì)161.9萬余元;工程公司收到錢款后,配合房地產(chǎn)公司辦理房屋解封手續(xù)。雙方還就逾期還款如何支付利息進(jìn)行了約定。

就在該案和解協(xié)議執(zhí)行過程中,因房地產(chǎn)公司的案涉工程被另一家房地產(chǎn)公司(下稱“乙房地產(chǎn)公司”)接管,售房款便被打入了乙房地產(chǎn)公司的新賬戶中。而該賬戶又因乙房地產(chǎn)公司另涉多起民事糾紛,被天津某法院進(jìn)行了訴前保全。于是,本該執(zhí)行給工程公司的款項(xiàng),全部被天津某法院查封凍結(jié),工程公司申請的執(zhí)行案件至此陷入了執(zhí)行僵局。

2017年6月11日,獻(xiàn)縣法院以被執(zhí)行人除房產(chǎn)外無其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、申請人也未能提供被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)線索為由,作出了終結(jié)本次執(zhí)行裁定。

此后近5年時(shí)間里,工程公司多次向獻(xiàn)縣法院提出恢復(fù)執(zhí)行申請,均因乙房地產(chǎn)公司的案涉售房款賬戶被天津某法院查封凍結(jié),導(dǎo)致法院無法繼續(xù)執(zhí)行。工程公司也多次到相關(guān)部門反映,均無結(jié)果。2022年3月,該公司法定代表人賀某通過政企懇談會將該案情況反映到了滄州市檢察院。滄州市檢察院高度重視企業(yè)的訴求,及時(shí)將線索移交獻(xiàn)縣檢察院。

獻(xiàn)縣檢察院接到賀某反映的線索后,立即分析案情并調(diào)取案卷材料。承辦檢察官經(jīng)深入審查并進(jìn)行大量的調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為,天津某法院誤以為乙房地產(chǎn)公司是在幫助房地產(chǎn)公司轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),因此以房地產(chǎn)公司另與他人存在糾紛為由,對乙房地產(chǎn)公司新賬戶中收到的售房款進(jìn)行了訴前保全,其做法顯然不妥。但獻(xiàn)縣法院也存在與天津某法院缺乏溝通協(xié)調(diào)的問題,導(dǎo)致執(zhí)行工作久拖不決。獻(xiàn)縣法院于2016年9月2日立案后至今未能執(zhí)結(jié),執(zhí)行活動嚴(yán)重超過法定期限,存在怠于執(zhí)行等違法情形。

2022年3月23日,獻(xiàn)縣檢察院就該縣法院在執(zhí)行過程中存在的違法情形向法院發(fā)出檢察建議,督促獻(xiàn)縣法院及時(shí)追蹤案涉賬戶凍結(jié)情況,盡快促成賬戶解凍,確保案件執(zhí)行款如數(shù)執(zhí)行完畢,并對執(zhí)行活動中存在的違法行為進(jìn)行全面整改。

檢察建議發(fā)出后,辦案檢察官及時(shí)跟進(jìn),經(jīng)與獻(xiàn)縣法院多次會商,一致認(rèn)為乙房地產(chǎn)公司新賬戶中的售房款與天津某法院受理的糾紛案件無關(guān),遂督促辦案法官厘清案件事實(shí),引導(dǎo)和協(xié)助乙房地產(chǎn)公司向天津某法院提出訴訟保全管轄異議。后該異議被天津某法院采納,并將該案移交獻(xiàn)縣法院,售房款賬戶隨即被解凍。至此,工程公司的申請執(zhí)行款終于被獻(xiàn)縣法院執(zhí)行劃轉(zhuǎn)。

了解到賀某因疫情原因不能前往獻(xiàn)縣法院提交款項(xiàng)支取手續(xù),辦案檢察官建議獻(xiàn)縣法院采取電子轉(zhuǎn)賬方式,同時(shí)指導(dǎo)賀某所在公司準(zhǔn)備線上支取款項(xiàng)的相關(guān)材料。在該院能動履職、依法監(jiān)督下,160余萬元執(zhí)行款僅用了20天時(shí)間全部執(zhí)行到位。

此案辦理期間,正值疫情防控的特殊時(shí)期,在大量人員下沉防控一線的情況下,獻(xiàn)縣檢察院堅(jiān)持防疫與辦案兩手抓、兩不誤,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦案力量,持續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督,全力確保疫情期間檢察辦案不停滯、不拖延,積極為企業(yè)排憂解難,真正把檢察工作融入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全力為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

肖俊林 王猛