近日,湖北省麻城市人民法院審理了一起涉長江流域行政公益訴訟案件,被告某縣水利和湖泊局因未依法全面履行監(jiān)管職責(zé),被判違法。

公益訴訟起訴人某縣人民檢察院稱,某縣長江河道管理范圍內(nèi),有周邊社區(qū)居民占用河道土地70余畝,種植大白菜、卷心菜、油菜、棉花、芝麻等多種農(nóng)作物,而某縣水利和湖泊局對此未依法履行監(jiān)管職責(zé)。在河道管理范圍內(nèi)種植農(nóng)作物,會直接影響河道行泄洪安全和人身安全。經(jīng)過耕作的河床,土質(zhì)會變疏松,造成水土流失,種植農(nóng)作物殘余的化肥、農(nóng)藥、秸稈等污染物,會增加污染水體的可能性。

2021年4月6日,某縣人民檢察院向某縣水利和湖泊局發(fā)出檢察建議,建議該局“及時對長江河道內(nèi)種植農(nóng)作物等違法情形作出處理”。檢察建議書發(fā)出后,在兩個月整改回復(fù)期內(nèi),某縣水利和湖泊局一直未予回復(fù)。

某縣人民檢察院分別于同年6月22日和12月8日,兩次進(jìn)行實(shí)地跟進(jìn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法情形仍在持續(xù),社會公共利益持續(xù)受損。某縣人民檢察院遂訴至法院,訴請依法判令某縣水利和湖泊局對上述違法情形履行監(jiān)督管理職責(zé)。

法院審理后認(rèn)為,在長江河道種植農(nóng)作物,影響了生態(tài)環(huán)境和堤防安全及河道行洪安全,被告某縣水利和湖泊局負(fù)有保護(hù)水資源的法定職責(zé),其在收到檢察建議書后,未作任何回復(fù),該行為已經(jīng)構(gòu)成怠于履行行政監(jiān)管職責(zé)的不作為行為。法院遂作出判決:責(zé)令被告某縣水利和湖泊局依照法定程序,對在長江河道管理范圍內(nèi)種植農(nóng)作物的違法情形履行監(jiān)管職責(zé)。

宣判后,被告某縣水利和湖泊局當(dāng)庭表示服判,并承諾會在今后的工作中規(guī)范履職行為,全力貫徹執(zhí)行好長江保護(hù)法。

蔡蕾 汪建民