近日,湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)人民法院一審宣判了襄陽(yáng)某石業(yè)公司訴樊城區(qū)水利局撤銷行政處罰一案,判決維持樊城區(qū)水利局對(duì)該公司作出沒收采砂船舶、沒收違法所得1.2萬元、罰款25萬元的行政處罰。

2021年5月29日,樊城區(qū)水利局收到舉報(bào)線索,漢江河道樊城區(qū)太平店鎮(zhèn)龔洲段龔洲渡口下游有工程船正在進(jìn)行非法采砂作業(yè),遂立即前往涉案水域進(jìn)行查看。經(jīng)調(diào)查,襄陽(yáng)某石業(yè)公司“順A號(hào)”采砂船在當(dāng)日采期即將結(jié)束時(shí),從漢江樊城段蘆灣采區(qū)出發(fā)前往龔洲碼頭回水灣內(nèi)集中?？奎c(diǎn)的途中,在龔洲渡口下游500米處水域持續(xù)進(jìn)行2小時(shí)左右的采砂作業(yè),采砂量共計(jì)300噸,涉案價(jià)值達(dá)1.2萬元。

樊城區(qū)水利局根據(jù)事發(fā)當(dāng)日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的詢問筆錄認(rèn)定,襄陽(yáng)某石業(yè)公司“順A號(hào)”采砂船作業(yè)區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū),開采行為屬于非法采砂。行政處罰告知后,該公司提出申辯,認(rèn)為采砂船在返回途中擱淺,因需要給拖船配重增加動(dòng)力才臨時(shí)進(jìn)行采砂作業(yè)。樊城區(qū)水利局認(rèn)為該申辯理由未提供有效證據(jù)證實(shí)而不成立,遂作出沒收采砂船舶、沒收違法所得1.2萬元、罰款25萬元的行政處罰。該石業(yè)公司認(rèn)為行政處罰過重,向樊城區(qū)法院提起行政訴訟,要求撤銷行政處罰。

法院審理后認(rèn)為,“順A號(hào)”采砂船在樊城區(qū)河道采砂規(guī)劃禁采區(qū)域作業(yè)的行為,違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第二十八條“禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)”之規(guī)定,樊城區(qū)水利局作為涉案水域的河道主管機(jī)關(guān),具有查處非法采砂等違法行為的法定職責(zé),在作出行政處罰決定之前,已進(jìn)行調(diào)查取證、舉行聽證會(huì)、并召開了重大案件集體討論會(huì),作出的行政處罰事實(shí)認(rèn)定清楚、程序正當(dāng)合法、法律適用正確,遂判決駁回該石業(yè)公司全部訴訟請(qǐng)求,維持樊城區(qū)水利局的行政處罰決定。

王洪 丁俐 周鑫耀