法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

海東市樂(lè)都區(qū)某礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱某礦業(yè)公司)辦理了石英巖礦開(kāi)采許可證,批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)面積為0.0321平方公里。

2018年至2021年,某礦業(yè)公司在開(kāi)采過(guò)程中未按照“邊開(kāi)采、邊治理”原則,未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù),超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍實(shí)施開(kāi)采,致使當(dāng)?shù)厣叫蔚孛哺淖?、大量植被毀?形成不穩(wěn)定斜坡,產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害隱患,嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

2020年8月26日,行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令某礦業(yè)公司停業(yè)并治理恢復(fù)礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境,但是某礦業(yè)公司未按方案如期開(kāi)展。此后,樂(lè)都區(qū)自然資源和林業(yè)草原局委托第三方制定某礦業(yè)公司所屬礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案、進(jìn)行價(jià)格評(píng)審并招標(biāo),中標(biāo)單位開(kāi)展治理恢復(fù)并通過(guò)四級(jí)驗(yàn)收,治理恢復(fù)費(fèi)用共337萬(wàn)余元,某礦業(yè)公司已繳納100萬(wàn)元,剩余237萬(wàn)余元一直未繳納。

樂(lè)都區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)某礦業(yè)公司及其負(fù)責(zé)人劉某某、董某某非法采礦行為損害社會(huì)公共利益,遂將線索移送公益訴訟檢察部門。

2022年3月14日,樂(lè)都區(qū)人民檢察院向樂(lè)都區(qū)人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求人民法院判令某礦業(yè)公司承擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)費(fèi)用237萬(wàn)余元。3月24日,樂(lè)都區(qū)人民法院組織調(diào)解,某礦業(yè)公司同意承擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)費(fèi)用,并于當(dāng)天全部交清。刑事部分因治理恢復(fù)費(fèi)用全部交清而調(diào)整了量刑建議,提出了從寬處理意見(jiàn)。

4月11日,樂(lè)都區(qū)人民法院判決某礦業(yè)公司犯非法采礦罪,判處罰金30萬(wàn)元;劉某某犯非法采礦罪,判處有期徒刑3年,緩刑4年,并處罰金10萬(wàn)元;董某某犯非法采礦罪,判處有期徒刑3年,緩刑4年,并處罰金10萬(wàn)元。

經(jīng)辦檢察官表示,企業(yè)合法合規(guī)開(kāi)采礦山是安全生產(chǎn)的重要要素。某礦山企業(yè)在開(kāi)采時(shí)未執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,未落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理”制度,采用爆破方式開(kāi)采,形成不穩(wěn)定斜坡,存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時(shí),其無(wú)序開(kāi)采、越界開(kāi)采的行為致使當(dāng)?shù)厣叫蔚孛哺淖儭⒋罅恐脖粴?礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,違反礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī),礦山企業(yè)和負(fù)責(zé)人不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)、安全隱患消除的義務(wù)。經(jīng)督促礦山企業(yè)仍不整治的,行政機(jī)關(guān)可以代為履行,所需費(fèi)用由礦山企業(yè)承擔(dān)。