法治日?qǐng)?bào)全媒體記者徐偉倫 見(jiàn)習(xí)記者白楚玄

農(nóng)村自建房缺少統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn),能否對(duì)標(biāo)國(guó)家商品房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去驗(yàn)收?

2020年8月14日,王某與張某簽訂合同,約定王某包工包料對(duì)張某的農(nóng)村房屋進(jìn)行翻蓋裝修。施工完成后,張某以建房工程存在線盒留得不夠、窗戶口不正、墻面凹凸不平等瑕疵,不符合國(guó)家商品房建筑標(biāo)準(zhǔn)為由,未按期支付工程款。

因?yàn)檫@筆工程款爭(zhēng)議,王某與張某產(chǎn)生了糾紛,王某妻子在索要工程款過(guò)程中與張某發(fā)生肢體沖突,造成王某妻子受傷。隨后,王某起訴至法院,要求張某支付工程款25000元。

順義法院審理后認(rèn)為,根據(jù)雙方簽訂的合同內(nèi)容和能夠確認(rèn)的增減項(xiàng)綜合判定,被告張某確系欠付原告王某工程款25000元。同時(shí),張某所稱工程瑕疵的情形也的確存在,但鑒于農(nóng)村建房的施工合同關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常約定不明,加之農(nóng)村建房過(guò)程中通常無(wú)監(jiān)理單位,因此不應(yīng)以國(guó)家商品房建筑標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求農(nóng)村建房施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

最終,法院根據(jù)實(shí)際情況酌情認(rèn)定施工瑕疵,并從工程款中予以扣減,判決張某支付王某工程款18000元。

張婷提醒,農(nóng)村建房施工過(guò)程中,當(dāng)雙方發(fā)生矛盾時(shí),實(shí)踐中往往出現(xiàn)施工方召集家人、工人等去房主家討薪,房主方則以扣留工具、故意躲避等方式回應(yīng),以上行為不僅無(wú)益于問(wèn)題的解決,反而會(huì)進(jìn)一步激化矛盾。因此,在此種情況下,雙方首先應(yīng)當(dāng)基于誠(chéng)實(shí)信用的契約精神,對(duì)瑕疵工程進(jìn)行修補(bǔ),修補(bǔ)不成的協(xié)商扣減金額,協(xié)商不成的再通過(guò)法律途徑依法維權(quán),合理表達(dá)自身訴求。

對(duì)于維權(quán)中常見(jiàn)的申請(qǐng)鑒定事宜,胡泊表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),在順義法院近四年受理的該類(lèi)案件中,70%案件的當(dāng)事人在起訴之初都曾申請(qǐng)工程量鑒定或者工程質(zhì)量鑒定,但最終實(shí)際啟動(dòng)司法鑒定的案子卻是寥寥無(wú)幾,主要原因是鑒定的啟動(dòng)條件和成本都超出當(dāng)事人認(rèn)知。首先,多數(shù)情況下鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)要求當(dāng)事人提供施工圖紙,然而許多案件中施工方連草圖都無(wú)法提供,這將直接導(dǎo)致鑒定無(wú)法啟動(dòng);其次,鑒定成本過(guò)高,據(jù)統(tǒng)計(jì),60%案件的結(jié)案標(biāo)的均在10萬(wàn)元以下,而此類(lèi)案件最低鑒定費(fèi)用是1萬(wàn)元,這就意味著大部分案件的鑒定費(fèi)用已高于雙方的爭(zhēng)議款項(xiàng)。基于此,經(jīng)法官釋法說(shuō)明,當(dāng)事人衡量訴訟成本后大多會(huì)選擇放棄鑒定申請(qǐng)。

胡泊稱,自建房屬專(zhuān)業(yè)工種,建議房主在開(kāi)工前了解必要建筑裝修知識(shí),或者聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。房主在發(fā)現(xiàn)房屋建造出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)與施工方進(jìn)行溝通、立即修正,避免造成不可逆的損失、日后引發(fā)矛盾糾紛,同時(shí)要注意留存溝通過(guò)程及處理結(jié)果的相關(guān)證據(jù),以作日后維權(quán)之用。

為進(jìn)一步延伸法院職能,加強(qiáng)訴源治理,順義法院于近期制作并發(fā)布了《農(nóng)村建房施工合同風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》,為雙方簽訂合同前提供參考,提示大家合同中至少應(yīng)涵蓋告知書(shū)所提示內(nèi)容,讓所簽合同切實(shí)成為維護(hù)雙方合法權(quán)益的法律保障,預(yù)防農(nóng)村建房糾紛發(fā)生。