法治日報全媒體記者王春 通訊員傅宏波 宓瀟

浙江杭州地鐵2號線,晚高峰的車廂內(nèi)人頭攢動。乘客吳女士發(fā)現(xiàn)一名男子在用左側(cè)大腿觸碰她的臀部,鼓起勇氣用手機拍下了該男子照片,并立即到地鐵警務室報警。根據(jù)吳女士提供的照片信息,地鐵民警迅速確認了嫌疑人身份并將其抓獲。經(jīng)審訊,該男子對自己的違法行為供認不諱,被警方依法處以行政拘留6日。

這是前不久發(fā)生的一幕。

近年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化不斷推進,地鐵迎來高速發(fā)展。截至2022年6月,杭州地鐵已開通線路11條,日均客流200多萬人次。而隨著夏季的到來,侵害女性乘客合法權(quán)益的猥褻、侵犯隱私等違法犯罪行為明顯增長。

為此,杭州地鐵警方重拳出擊,對此類違法犯罪行為嚴懲不貸。

啟動專項行動

零容忍出重拳

2021年以來,杭州市公安局地鐵分局零容忍、出重拳,在全市地鐵轄區(qū)大力開展“打狼”專項行動,針對性加強警力投放、巡邏盤查、視頻監(jiān)控等立體化防控,織密一張覆蓋廣、無死角的地鐵防控網(wǎng)絡,全力凈化地鐵夏季治安環(huán)境,讓人民群眾真切感受到安全觸手可及。

去年5月19日,一名嫌疑人在地鐵近江路站扶梯處,使用手機偷拍女乘客裙底后逃逸,地鐵警方利用大數(shù)據(jù),精確鎖定嫌疑人,提前布控將其抓獲歸案。一個多月后,嫌疑人龍某全在地鐵鳳起路站扶梯上,以手觸碰女乘客臀部的方式實施猥褻,被一線巡邏警力當場抓獲。

據(jù)辦案民警介紹,近年來受理的猥褻、侵犯隱私等案件,主要集中在“咸豬手”和“偷拍狼”兩類,前者多在擁擠車廂內(nèi)作案,后者多利用自動扶梯高低落差進行偷拍。

今年以來,按照全市“夏季攻勢”總體部署及地鐵“打狼”百日專項行動工作要求,結(jié)合夏季地鐵轄區(qū)猥褻、侵犯隱私類案件發(fā)案特點,地鐵分局迅速投入“打狼”行動,實現(xiàn)“夏季攻勢”首戰(zhàn)告捷。

行動開展以來,分局共出動警力80余人次,辦理猥褻、侵犯隱私類案件9起,抓獲違法嫌疑人9名。其中,行政拘留3人,罰款4人。杭州地鐵范圍內(nèi)的猥褻和侵犯個人隱私類案件同比下降25%。

在偵辦上述9起案件過程中,分局聚焦“快偵快破”,提升各環(huán)節(jié)工作效率。

先期受理“快”。堅持“有案必查、發(fā)案必究”工作思路,站點民警在接到猥褻、侵犯隱私類報警后,第一時間開展先期受理工作,全面落實好保存監(jiān)控、甄別案件、固定旁證等工作,為后續(xù)案件開展提供基礎。

查清身份“快”。依托綜合警務平臺、票務、監(jiān)控等大數(shù)據(jù)手段,高效確定嫌疑人身份,對應落實攔截抓捕措施,提高人員抓捕歸案效率。

抓捕審訊“快”。針對目前送拘人員48小時內(nèi)要有兩次核酸陰性證明的工作要求,辦案組在落地抓捕和審訊偵辦階段,攻堅克難,提高效率,做到快偵快破快結(jié)案。

研判總結(jié)“快”。在辦理案件的同時,分局安排專門力量分析發(fā)案時間、作案地點以及人員心理特征、作案動機,為后續(xù)精準防控、打擊提供研判依據(jù)。

建專業(yè)化隊伍

設抓狼打擊隊

地鐵7號線江東二路站,嫌疑人項某達緊跟一名身著碎花長裙的女子,在出站的上行扶梯上,俯下身子將手機悄悄伸到女子裙底進行偷拍。其間因手機觸碰到女子的腳后跟,項某達驚慌而逃。

該女子不知所措,回到家后決定報警。下沙江濱站派出所民警接警后立即展開調(diào)查,通過調(diào)取監(jiān)控進行大數(shù)據(jù)研判,精準鎖定嫌疑人身份信息,很快將項某達抓獲。

通過對最近兩年杭州地鐵猥褻、侵犯隱私等案件的分析,此類案件有幾個明顯的特點:發(fā)生時間多為夏季或早晚高峰期,地點主要為客流量較大且會短暫停留的站臺、車廂、扶梯以及其他人員密集的場所,針對這一現(xiàn)象,地鐵分局制定了相應方案。

防控從實,精研戰(zhàn)法專責落實。以早晚高峰、擁擠車廂、自動扶梯等時段和區(qū)域為重點,提高防控等級,加強巡邏盤查、視頻巡查,切實提高見警率、管事率。將各派出所控案情況納入分局績效考核,倒逼一線警力防控責任落實。同時,壓實地鐵運營單位主體責任,強化站務聯(lián)動,共筑地鐵安全屏障。

打擊從嚴,精干警力專業(yè)攻堅。抽調(diào)精干警力,成立“抓狼”打擊隊,通過線索梳理、指揮調(diào)度、視偵會戰(zhàn)等方式,最大限度實現(xiàn)露頭就打、嚴打嚴處、快偵快破。一方面,突出便衣蹲守。通過分析案件類型、總結(jié)發(fā)案規(guī)律,在重點車站、部位、時段,集中優(yōu)勢兵力,伏擊守候,對尾隨、貼靠女性的異常人員實施攔截抓捕。另一方面,強化數(shù)字賦能。依托地鐵智慧防控系統(tǒng),全面應用結(jié)構(gòu)化技術(shù),實現(xiàn)對人員的精準識別、智能追蹤。

宣教從廣,精心組織專題報道。聯(lián)合地鐵企業(yè)在地鐵全線各重點站口、部位張貼橫幅標語,充分運用廣告燈箱、車內(nèi)廣播、屏幕,播放提醒警示,做到乘車全程“植入式”宣傳提醒。積極對接各大主流媒體,充分運用新媒體平臺,宣傳報道典型案例,提醒乘客加強防范意識。

增強防范意識

第一時間報警

“夏季出行,女性自我防范很重要。一旦遇到陌生人騷擾,要第一時間呼救,或者及時向警方報案?！钡罔F分局杜甫村站派出所民警莊林峰說。

莊林峰給平時出行乘坐公共交通的女性市民支了幾招。

在上行電扶梯,建議女性乘客可以側(cè)身站立,這樣可以觀察到前后的情況,有所防范;在車廂內(nèi)盡量選擇靠近車體附近的位置,身后不留空;坐在座位上,可以把包放在腿上起到遮擋作用。

女性乘客在公共場所遇到不法侵害,千萬不要“忍氣吞聲”,要勇于向違法犯罪行為說“不”,維護自己的合法權(quán)益。要提高警惕,留意身邊是否有人偷拍或者刻意觸碰,如有發(fā)現(xiàn),可以大聲呵斥。如明顯感覺到自己的敏感部位被陌生人有意觸碰了,要第一時間報警并在條件允許的情況下保留證據(jù)。

杭州市公安局地鐵分局有關(guān)負責人表示,下一步,杭州地鐵警方將繼續(xù)加大巡查和打擊力度,打造地鐵猥褻、侵犯個人隱私類違法行為打防管控宣全鏈條工作模式,通過防范宣傳,進一步增強乘客安全意識;并將緊緊依托“公安大腦”和地鐵智慧防控系統(tǒng),強化數(shù)字賦能,構(gòu)建模型預警、視頻跟進、現(xiàn)場盤查多維立體防控網(wǎng)絡。市民受到侵犯時,應立即報警,大膽揭發(fā),警民聯(lián)動共筑地鐵安全屏障。