近日,在河南省唐河縣一家超市里,正在選購糕點的一名消費者笑著對回訪的檢察官說:“以前商店里的糕點沒有標簽,總擔心買到過期的?，F(xiàn)在好了,一看標簽就知道生產(chǎn)日期和保質(zhì)期了!”

今年3月初,唐河縣檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn),市場上一些散裝食品存在未標注食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和配料表等信息,與現(xiàn)制食品混同貯存與銷售,違法添加金箔等情形,侵犯了消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),損害了社會公共利益。

唐河縣檢察院對此依法立案調(diào)查,向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,督促其對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動加強監(jiān)管,及時對違法違規(guī)行為進行處理,引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范食品標簽標識的使用,排除食品安全隱患。檢察建議發(fā)出后,受疫情影響,相關(guān)行政機關(guān)并沒有在兩個月的整改期限內(nèi)進行系統(tǒng)的行業(yè)整治,僅有部分問題得到整治。

檢察官持續(xù)跟進監(jiān)督了解到,目前現(xiàn)制現(xiàn)售食品的標識內(nèi)容尚缺乏完善規(guī)定,遂組織行政機關(guān)、糕點行業(yè)從業(yè)人員代表、網(wǎng)絡(luò)食品銷售平臺負責人等召開座談會,共同研究制定切實可行的整改舉措。隨后,行政機關(guān)成立工作專班,定期督促食品經(jīng)營者制作包含食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息的標簽,并對糕點類食品標簽進行統(tǒng)一規(guī)范。

針對糕點行業(yè)仍存在的部分突出違法違規(guī)情況,唐河縣檢察院列出10類問題整改清單,向行政機關(guān)發(fā)出《督促履職函》,督促其依法規(guī)范履職。行政機關(guān)收到該提示函后,通過現(xiàn)場檢查、約談提醒、下發(fā)責令整改通知書等方式對相關(guān)問題進行了全面整改,并開展了為期一個月的糕點行業(yè)專項整治活動,加強源頭治理。

與此同時,針對相關(guān)行政機關(guān)是否已完全履職、公益受損情況是否已經(jīng)完全消除、本案是否可以終結(jié)等問題,檢察機關(guān)決定組織召開聽證會,邀請人民監(jiān)督員、人大代表等“外腦”參加。會后,聽證員一致認為,相關(guān)行政機關(guān)已依法全面履行職責,同意檢察機關(guān)擬終結(jié)案件的處理意見。

此外,該院邀請2名人民監(jiān)督員、1名省人大代表、2名社會群眾,與執(zhí)法人員一同隨機走訪了11家糕點經(jīng)營店鋪,逐一查驗了食品添加劑使用及食材貯存、現(xiàn)制現(xiàn)售食品和散裝食品的標識標注等情況。

據(jù)了解,今年以來,唐河縣檢察院共辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟案件10件,向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議9份,聯(lián)合其他單位會簽協(xié)作文件2份,召開聽證會3次。

劉立新 牛凌云 馬潛