法治日?qǐng)?bào)全媒體記者王瑩 通訊員孫衛(wèi)鋒 吳航

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),福建省莆田市公安局采取雷霆手段全線出擊,統(tǒng)籌警種部門(mén)資源和力量為派出所提供有力支援,已抓獲(勸投)各類(lèi)在逃人員103名,全力營(yíng)造清朗、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái),莆田市公安局大力實(shí)施莆田市委“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程,全力打造立體化治安防控體系,推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作全面融入社會(huì)綜合治理,激活治理“神經(jīng)末梢”,實(shí)現(xiàn)“打”和“防”兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

常駐社區(qū)+掛鉤村居

織密社區(qū)鄰里“一體化”安全網(wǎng)

警務(wù)室是離群眾最近的基層治理前端平臺(tái)。

莆田市公安局細(xì)化最小單元,重新劃分警務(wù)網(wǎng)格,建成34個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)工作站,同步推動(dòng)一批老舊警務(wù)室升級(jí)改造,把工作落到最前端,實(shí)現(xiàn)市-縣區(qū)-鎮(zhèn)街-村居-網(wǎng)格-單元“六級(jí)穿透”,讓這些工作站成為群眾家門(mén)口的“派出所”。

為了凝聚基層治理合力,莆田市公安局推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,推動(dòng)“警格+網(wǎng)格”一體建設(shè)、捆綁作業(yè),55個(gè)警務(wù)室實(shí)現(xiàn)與“黨建+”“綜治+”兩中心的合署辦公,達(dá)到基層執(zhí)法力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量互增。據(jù)統(tǒng)計(jì),莆田市有51名派出所所長(zhǎng)、472名社區(qū)(駐村)民警兼任鎮(zhèn)街、村居班子成員。

這些社區(qū)民警扎根村居網(wǎng)格,深耕社區(qū)警務(wù),著眼群眾的煩心事揪心事,通過(guò)組建“民警+村居干部+網(wǎng)格員”反詐宣傳小分隊(duì),營(yíng)造“全民反詐、全社會(huì)反詐”的濃厚氛圍,全力構(gòu)筑防止群眾被騙的“防火墻”。今年上半年,莆田市公安局打擊電詐繼續(xù)保持“三降兩升”態(tài)勢(shì),即電詐警情、刑事立案和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別比降36.6%、28.4%、43.3%,破案率和抓獲犯罪嫌疑人數(shù)分別比升9.3%和32.2%。

莆田市公安局還在全省首創(chuàng)“全警掛鉤村居”工作機(jī)制,形成“基層需求‘吹哨’、警種部門(mén)響應(yīng)”的工作格局。截至目前,已有2730多名民警對(duì)接全市56個(gè)基層派出所,覆蓋54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的890多個(gè)社區(qū)(村),實(shí)現(xiàn)民警參與率、鎮(zhèn)街覆蓋率“兩個(gè)100%”。

線上服務(wù)+空中警務(wù)

構(gòu)建便民惠民“一刻鐘”服務(wù)圈

打造和升級(jí)8個(gè)村居警務(wù)室、1個(gè)警務(wù)站、101個(gè)警務(wù)工作微信群,每個(gè)家庭至少有一名成員加入社區(qū)微信群……

在“媽祖故里”湄洲島,這些“線上+線下”的警務(wù)服務(wù)“端口”就如同基層治理的“毛細(xì)血管”,把每一名島民緊密聯(lián)系在一起。大家已經(jīng)有了“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”的共識(shí),島上一有風(fēng)吹草動(dòng),社區(qū)民警第一時(shí)間即可知悉。

莆田市公安局延伸基層治理觸角,創(chuàng)新線上警務(wù),全面實(shí)施“微信入戶”工作模式,共建立微信群5000余個(gè),有87萬(wàn)余名常住人口加入。上級(jí)的政策部署、階段的防范重點(diǎn),以往要一天甚至幾天才能傳達(dá)到位,現(xiàn)在幾分鐘就可完成。

張起“順風(fēng)耳”,擦亮“千里眼”。莆田市公安局優(yōu)化前置無(wú)人機(jī)指揮調(diào)度平臺(tái),首建無(wú)人機(jī)空中警務(wù)管理工作站,讓警用無(wú)人機(jī)常態(tài)化參與接處警、交通管理等工作,處警到場(chǎng)時(shí)間縮短到兩分鐘以內(nèi),且實(shí)現(xiàn)指揮中心、出警人員、警情現(xiàn)場(chǎng)三位一體同步圖片傳送交互分享,真正讓群眾感受到“警察時(shí)刻就在身邊”。

針對(duì)夏季涉酒交通事故高發(fā),莆田市公安局提出“酒醉駕怎么抓都不為過(guò)”的工作理念,每日至少設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)15處,并同步運(yùn)用無(wú)人機(jī)實(shí)施空中巡查喊話,努力形成“喝酒不開(kāi)車(chē)、開(kāi)車(chē)不喝酒、喝酒開(kāi)車(chē)必被查”的社會(huì)共識(shí)。

前置關(guān)口+閉合循環(huán)

打造案結(jié)事了“一站式”新平臺(tái)

20年前,莆田市仙游縣賴店鎮(zhèn)留仙村村民老王在建房時(shí),經(jīng)協(xié)商使用了鄰居的自留地。后因兩家關(guān)系惡化,鄰居要求老王拆掉房屋,退還自留地,雙方積怨越來(lái)越深。

作為出生在留仙村的“掛鉤”民警,莆田市公安局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王國(guó)容發(fā)揮自己人熟地熟的優(yōu)勢(shì),向雙方當(dāng)事人釋法說(shuō)理,妥善把這起糾紛化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

莆田市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,突出“治未病”和“止于發(fā)端”,聯(lián)合鎮(zhèn)村(街道)積極搭建基層矛盾糾紛多元化解聯(lián)合調(diào)解“一站式”平臺(tái),全市68個(gè)派出所均建立駐所人民調(diào)解室,配備專職調(diào)解員兩名及兼職調(diào)解員若干名。

鎮(zhèn)海派出所位于莆田中心城區(qū),日均接警情30余起,其中60%為非警務(wù)糾紛。為了破解基層矛盾糾紛化解難題,鎮(zhèn)海派出所與110接處警中心深度對(duì)接,創(chuàng)建矛盾糾紛流轉(zhuǎn)群。在實(shí)際工作中,接處警人員對(duì)非警務(wù)糾紛進(jìn)行具體轄區(qū)分流“派單”,社區(qū)民警在群里秒“接單”,隨后快速上門(mén)解決矛盾糾紛并及時(shí)反饋“消單”。今年以來(lái),鎮(zhèn)海派出所共調(diào)解各類(lèi)糾紛案件350余件,調(diào)解成功率達(dá)90%以上。

湄洲島上,湄洲派出所整合工商、衛(wèi)生、司法、旅游等多部門(mén)調(diào)解資源,打造“媽祖評(píng)理室”和“調(diào)解之家”,做到調(diào)解陣線前移、矛盾糾紛快調(diào),形成工作閉環(huán)。社區(qū)民警介入矛盾糾紛調(diào)處后,都會(huì)把雙方當(dāng)事人請(qǐng)到“媽祖評(píng)理室”,實(shí)現(xiàn)“小矛盾不出村、大矛盾不出島”。