法治日報全媒體記者鄭劍峰 通訊員吉茂才

2021年全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)、損失數(shù)分別同比下降26.1%、15.6%,破案數(shù)、抓獲數(shù)分別同比上升44.7%、84.4%,平安建設(shè)滿意度位居陜西省第一;2022年1月至6月,發(fā)案數(shù)、損失數(shù)分別同比下降35.5%、13.9%,破案數(shù)、抓獲數(shù)分別同比上升10.9%、300%……

近年來,陜西省安康市深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,啟動“全域無詐”創(chuàng)建工作,反詐工作實現(xiàn)“兩降兩升”。

“反詐工作事關(guān)民生福祉,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。工作中我們注重‘嚴(yán)打精防實治’,堅持全鏈條重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪、全維度強力擠壓犯罪空間、全領(lǐng)域有效鏟除犯罪土壤、全方位常態(tài)推進預(yù)警宣傳防范?！卑部凳形睍洝⒄ㄎ瘯浄队辣蠼赵诮邮堋斗ㄖ稳請蟆酚浾卟稍L時說。

四級書記齊抓反詐

紅椿鎮(zhèn)位于安康市紫陽縣西北部,轄10個村兩個社區(qū),人員流動頻繁,2020年發(fā)生9起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,一度反詐工作形勢嚴(yán)峻。

然而如今的紅椿鎮(zhèn),“不聽不信不轉(zhuǎn)賬”“不要相信‘網(wǎng)絡(luò)刷單’”……反詐宣傳標(biāo)語隨處可見,電子屏上循環(huán)播放反詐小視頻,甚至連紙巾盒上都印有反詐提示。截至目前,紅椿鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)600余天電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件零發(fā)案。

在鎮(zhèn)黨委書記汪澤?？磥?紅椿鎮(zhèn)反詐成效明顯,同安康市一直以來堅持的“四級書記抓反詐”密不可分。

安康市針對部分單位政治站位不高、協(xié)同聯(lián)動不夠、保障力量不足等問題,嚴(yán)格實行“四級書記抓反詐”,市委書記抓統(tǒng)籌,縣(市、區(qū))委書記抓協(xié)調(diào),鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓專項,村(社區(qū))黨支部書記抓防范,并逐級簽訂“軍令狀”。

范永斌說,通過書記主抓,提高了打擊治理領(lǐng)導(dǎo)力,確保有機構(gòu)辦事、有人干事、能干好事,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的新局面。

目前,安康市已高標(biāo)準(zhǔn)建成市級反詐中心1個、縣級反詐中心10個、鎮(zhèn)級反詐工作站138個、村級反詐工作室1925個,落實公安專職民警230名,實現(xiàn)了四級反詐體系建設(shè)全覆蓋;依法高質(zhì)量辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1686件,組織線下返還儀式76場、返還資金3000余萬元;發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,構(gòu)建無縫銜接的治理網(wǎng)格,組建反詐宣傳隊1358支、網(wǎng)格宣傳員15417名、反詐志愿者39269名。

部門協(xié)同匯聚合力

“我要匯款!”7月6日上午,家住安康旬陽的鄭大爺急匆匆聯(lián)系銀行客戶經(jīng)理,要將其大額存款全部轉(zhuǎn)賬。

這引起銀行工作人員警惕,便給轄區(qū)派出所打電話報了警。民警調(diào)查得知,鄭大爺接到一個假冒“某地警方”的電話,被騙后準(zhǔn)備將其存款全部轉(zhuǎn)給對方。隨后,旬陽警方緊急干預(yù),實施預(yù)警勸阻和止付凍結(jié),與轄區(qū)幾家銀行密切協(xié)作,避免經(jīng)濟損失103萬元。

“警銀”聯(lián)動,只是安康市通過部門協(xié)同提高打擊治理執(zhí)行力,開展反詐工作的一個縮影。

2021年以來,安康市不斷健全完善聯(lián)動協(xié)同共治機制,解決治理力量分散、反制手段過軟、制度機制不全等問題。

安康市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室組織3家運營商、6家銀行入駐市反詐中心,推動“全民反詐”常態(tài)化機制化;通信運營商建立“警通”聯(lián)動機制、數(shù)據(jù)交換機制、常態(tài)研判機制,全覆蓋發(fā)送反詐提醒短信450萬余條,協(xié)助打掉“開販卡團伙”12個,收繳“黑卡”4.7萬張,查處“內(nèi)鬼”36人;金融單位創(chuàng)新“警銀”聯(lián)動機制、“黑名單”共享機制、“黑灰產(chǎn)”治理機制,2021年清理存量賬戶50.8萬個,管控可疑賬戶2.3萬個,納入“黑名單”管理銀行卡1302張。

全民反詐蔚然成風(fēng)

安康市針對公眾參與渠道不廣、群眾防范意識不強、部分群體防范能力較弱等問題,建立黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民“三線”聯(lián)系服務(wù)群眾機制,推進網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),依托綜治中心平臺開展常態(tài)化防控。全市24807名黨員、5468名人大代表、25778名中心戶長挺身一線,累計預(yù)警53.4萬人次,及時止損3000余萬元。

工會、團委、婦聯(lián)等群團組織也紛紛行動起來,依托“職工法律援助站”“青年之家”“婦女之家”等載體,開展“問是否參與兼職刷單、問是否參與投資理財、問是否參與網(wǎng)絡(luò)賭博”“看手機是否安裝反詐App、看是否點擊不明鏈接”“簽訂不參與網(wǎng)絡(luò)電信詐騙承諾書”的“三問二看一承諾”活動。2021年勸阻13.5萬人次,有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙向低收入職工、無業(yè)人員、中年婦女滲透。

在安康全民參與反詐蔚然成風(fēng)。市民群眾自覺當(dāng)好反詐防詐“志愿者”,運用身邊人、身邊事向家庭成員、親戚朋友、左鄰右舍廣泛宣傳,通過“微信群”“朋友圈”“抖音號”傳遞信息、介紹經(jīng)驗。2021年安康市群眾反詐知識知曉率達96.86%,“無詐村(社區(qū))”覆蓋率達68.6%。