前段時(shí)間,在黃河利津鹽窩段,專業(yè)技術(shù)人員一直忙于駕駛船只打撈漂浮水面的油水混合物及沉入黃河底的廢油渣,修復(fù)因謝某、楊某等人傾倒危險(xiǎn)廢物造成的河域污染。近日,經(jīng)相關(guān)部門鑒定,該污染段水域環(huán)境已完全恢復(fù)。

2021年4月,為牟取非法利益,謝某、楊某將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由他人處置,導(dǎo)致該危險(xiǎn)廢物被傾倒至黃河內(nèi),造成環(huán)境污染。受理案件后,山東省利津縣檢察院的承辦檢察官在查閱卷宗時(shí)發(fā)現(xiàn),該案中有兩名直接排污人員并未到案,于是監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法追捕。同時(shí),該院與生態(tài)環(huán)境、公安、法院、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,與相關(guān)街道共同發(fā)力,積極促成生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議,5名涉案人員自愿承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償金額共115萬余元。今年2月,法院以污染環(huán)境罪對涉案人員作出有罪判決。

“我們在辦理這起污染環(huán)境案時(shí),恰好趕上院里研究出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障縣域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》(下稱《十條措施》),我們依托《十條措施》關(guān)于案件通報(bào)與同步引導(dǎo)機(jī)制、磋商機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等內(nèi)容,形成生態(tài)保護(hù)合力,促使案件高效辦理。”利津縣檢察院第一檢察部干警李琰告訴記者。

東營市是黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)所在地,該市下轄的利津縣位于黃河三角洲腹地,黃河流經(jīng)縣域74公里。為深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,2021年12月,利津縣檢察院出臺(tái)了《十條措施》,明確了依法嚴(yán)懲破壞河道安全、生態(tài)安全和環(huán)境資源犯罪,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟檢察監(jiān)督等工作重點(diǎn),提出了支持民營企業(yè)健康發(fā)展、助力油區(qū)治安整治和鄉(xiāng)村振興等多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,并通過完善監(jiān)督機(jī)制、建立刑民聯(lián)動(dòng)類案件集中辦理辦法等,為縣域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

《十條措施》出臺(tái)后,該院進(jìn)一步完善配套機(jī)制,出臺(tái)《刑民聯(lián)動(dòng)類案件集中辦理辦法》,設(shè)立“食藥環(huán)”檢察辦公室,實(shí)行以食品藥品安全、環(huán)境資源保護(hù)為重點(diǎn)的涉公益訴訟類案件刑事、民事、行政和公益訴訟檢察集中統(tǒng)一履職。同時(shí),該院與環(huán)保部門、黃河河務(wù)部門、水利部門就水污染、環(huán)境治理、水利設(shè)施保護(hù)等方面進(jìn)行深入溝通,建設(shè)公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地,開展一系列法治宣傳活動(dòng),向沿黃群眾普及法律知識(shí),有效促進(jìn)和確保案件辦理“短平快”(從立案偵查到法院判決歷時(shí)短、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境損害賠償金到位和損害修復(fù)快)。

據(jù)悉,2021年以來,該院針對環(huán)境治理問題,在嚴(yán)厲懲治犯罪的基礎(chǔ)上,積極踐行“恢復(fù)性司法”理念,組織生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商6起,促成4143萬余元賠償金到位,通過“短平快”的方式實(shí)現(xiàn)了依法辦案和生態(tài)治理相融合。

郭樹合 扈志旺