“5萬余噸煤矸石在這兒壓了10年,現(xiàn)在終于解決了!”在吉林省白山市江源區(qū)檢察院近日開展的第三次公益訴訟“回頭看”中,該院檢察官李金保望著眼前的一片青青綠野,不由得感慨萬分。

2020年10月,江源區(qū)檢察院在開展黑土地保護(hù)檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了某村村民邱某非法占用耕地線索。經(jīng)查,邱某在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下,非法占用耕地并堆放5萬余噸煤矸石長達(dá)10年。經(jīng)測量和鑒定,邱某占用耕地面積11.3畝,被占耕地已部分喪失耕種條件。隨后,該院迅速固定耕地受損證據(jù),依法進(jìn)行公益訴訟立案,并向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議,建議清理煤矸石、恢復(fù)土地耕種條件。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門書面回復(fù)稱將積極整改。

2021年3月,該院在對該案進(jìn)行檢察建議“回頭看”時(shí),卻發(fā)現(xiàn)煤矸石壓占黑土地的問題并沒有解決。原來,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在落實(shí)檢察建議過程中,始終聯(lián)系不上邱某,而他的失聯(lián)也導(dǎo)致煤矸石的所有權(quán)無法認(rèn)定,因此無法對煤矸石進(jìn)行清理。

2021年11月,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過多渠道溝通,與邱某取得聯(lián)系,最終確認(rèn)這5萬余噸煤矸石為邱某所有,但邱某因患病一直在外地治療。為恢復(fù)耕地,辦案檢察官李金保多次對邱某進(jìn)行釋法說理,并進(jìn)一步厘清煤矸石所有權(quán)問題,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也多次進(jìn)行督促,最終邱某承諾“年底前將煤矸石全部清理”。

然而,2021年底,該院對涉案耕地進(jìn)行第二次“回頭看”時(shí),發(fā)現(xiàn)問題仍未解決。事情一波三折,受到上級檢察機(jī)關(guān)的關(guān)注。2021年12月,白山市和江源區(qū)兩級檢察機(jī)關(guān)與江源區(qū)總田長以及相關(guān)部門聯(lián)合開展巡田工作,就被壓占耕地情況進(jìn)行實(shí)地踏查,并召開府院聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議,督促當(dāng)?shù)貙ⅰ疤镩L制”落到實(shí)處,協(xié)同解決耕地被壓占問題,進(jìn)一步明確清理責(zé)任部門,確定清理時(shí)限,并提出清理后恢復(fù)黑土地的要求。

清理當(dāng)天,兩級檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門均派人到場督導(dǎo)。在各方共同努力下,5萬余噸煤矸石被徹底清理,被覆蓋長達(dá)10年的黑土地終于“蘇醒”。

孫峰松 王洋 張倩怡