法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

近期，由青海省西寧市人民檢察院向西寧市中級(jí)人民法院提起的全省首起知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟系列案一審宣判。涉案的劉某某、馬某某、唐某某等25案28名被告人因犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，分別被判處有期徒刑1年至4年不等，共計(jì)繳納懲罰性賠償金4215萬元和司法鑒定、倉儲(chǔ)保管等費(fèi)用57萬元，并在青海省級(jí)新聞媒體上公開賠禮道歉。

2016年至2020年，個(gè)體從業(yè)人員侯某某、管某某等7人為牟取巨額非法利潤，在未取得注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人授權(quán)許可的情形下，在甘肅、江蘇、安徽等地將從“黑作坊”低價(jià)購買的散裝白酒，灌入回收的多種知名品牌白酒的酒瓶，以假充真，以次充好，配以精美包裝與防偽標(biāo)識(shí)后，低價(jià)銷售給假酒批發(fā)商林某某、褚某某。

在西寧市城西區(qū)、城北區(qū)經(jīng)營煙酒超市的個(gè)體從業(yè)人員馬某某、屈某某、陳某、韓某等33人，從林某某、褚某某處以正品酒20%左右的價(jià)格批發(fā)到假冒知名品牌白酒后，隱瞞事實(shí)真相，按正品知名品牌白酒的價(jià)格向眾多不特定的消費(fèi)者進(jìn)行欺詐銷售，牟取暴利，銷售金額高達(dá)3000萬元，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益和市場管理秩序。案發(fā)后，警方搗毀制假售假窩點(diǎn)37處，查獲假冒品牌白酒3.49萬瓶，半成品25噸。

鑒于此案侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，被侵權(quán)商標(biāo)知名度高，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益，2020年9月，在公安偵查階段，青海省人民檢察院及時(shí)啟動(dòng)“7·31”專案省、市、區(qū)三級(jí)院一體化辦案機(jī)制，指導(dǎo)西寧市人民檢察院成立由分管副檢察長任組長，區(qū)縣人民檢察院刑事檢察、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)骨干為成員的專案組，提前介入引導(dǎo)偵查取證，重點(diǎn)圍繞罪名定性、犯罪數(shù)額認(rèn)定、公益受損情況、假酒是否有毒有害等案件事實(shí)和法律適用等問題，同步做好刑事案件、附帶民事公益訴訟案件的引導(dǎo)偵查、集中調(diào)查和整體取證工作。通過與西寧警方緊密協(xié)作、高效聯(lián)動(dòng)，全面厘清了這個(gè)集產(chǎn)、供、銷于一體的特大制假售假犯罪團(tuán)伙的犯罪脈絡(luò)。

2021年10月，西寧市人民檢察院在履行公告程序，確認(rèn)沒有其他合法組織提起訴訟的情況下，依法對(duì)涉案人員向西寧市中級(jí)人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。

庭審中，公益訴訟起訴人與被告及其辯護(hù)人重點(diǎn)就檢察機(jī)關(guān)是否可以提起民事公益訴訟和懲罰性賠償?shù)葐栴}進(jìn)行了緊張、激烈的庭審辯論，法庭采納了公益訴訟起訴人關(guān)于根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域有損害社會(huì)公益的行為，在沒有其他合法組織提起訴訟的情況下，有權(quán)向人民法院提起訴訟，以及根據(jù)新修訂的民事訴訟法，檢察機(jī)關(guān)可適用賠禮道歉、懲罰性賠償?shù)让袷略V求來維護(hù)公共利益的辯論意見，并根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條第一款相關(guān)規(guī)定確認(rèn)了調(diào)解協(xié)議、作出了判決。

25起案件庭審結(jié)束后，附帶民事公益訴訟部分達(dá)成庭前調(diào)解21案24人，判決4案4人。受疫情影響，目前該起系列案尚有3案6人未作出判決。

檢察機(jī)關(guān)在辦理這起系列案過程中，以公益訴訟起訴人身份對(duì)涉案人員提起懲罰性賠償訴求，充分發(fā)揮了懲罰性賠償制度的震懾、遏制和預(yù)防功效，通過對(duì)犯罪個(gè)體的強(qiáng)力威懾實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目標(biāo)，以預(yù)警方式防控類似行為再次發(fā)生，積極運(yùn)用國家公權(quán)力對(duì)不法行為進(jìn)行否定性司法評(píng)價(jià)，正面引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值觀，助推了地方社會(huì)治理，凈化了酒類交易市場，營造了法治化營商環(huán)境。