法治日報全媒體記者戰(zhàn)海峰 通訊員劉玉玲

“現(xiàn)在這片地種上了青菜、小麥、油菜，四處都綠油油的，感謝檢察官為我們辦了件好事情！”近日，重慶市墊江縣人民檢察院公益訴訟檢察官鄧烈珍再次前往桂溪街道集體社區(qū)八組大姚灣回訪時看到，昔日的“垃圾山”被移除，這片土地終于“變綠”了。

2022年7月11日，鄧烈珍在公益訴訟巡查時，桂溪街道集體社區(qū)八組大姚灣加油站附近一大片空地上的幾座“垃圾山”引起了她的注意。

混凝土石塊、玻璃碴、廢棄墻磚、廢棄泥土填滿了整塊土地，走在路上玻璃碴“嘎吱”作響，一陣風過來，漫天的灰塵迎面撲來。經(jīng)無人機現(xiàn)場測量，“垃圾山”占地面積約16畝，不僅侵占了土地資源，又影響人居環(huán)境。

建筑垃圾為何堆放在了這里？是否辦理相關(guān)手續(xù)？是否達到入刑標準？7月18日，因“垃圾山”損害了社會公共利益，墊江縣檢察院決定立案調(diào)查，并由該院黨組書記、檢察長許世蘭包案辦理。帶著疑問，檢察官走訪村民、社區(qū)及多家相關(guān)行政部門，逐漸摸清了“垃圾山”的來龍去脈。

原來，2019年10月，原集體社區(qū)3組村民黃某某向集體社區(qū)八組的其他10余戶村民處私自流轉(zhuǎn)20畝土地用于種植蘑菇。然而，直到2020年，相關(guān)手續(xù)卻遲遲未落實，種植項目也一直被擱置?！绊椖孔霾怀桑蔷桶堰@塊地租出去。”2021年初，黃某某便開始安裝攝像頭、車輛出入道閘等設(shè)備，打起了租賃土地的主意。

2022年4月，這塊閑置已久的土地上終于來了“生意”。洪某某是墊江縣某清潔公司負責人，因公司裝修期間，廢土、廢渣及建筑垃圾無法處置，便與黃某某簽訂租賃合同，約定洪某某的清潔公司修建和裝修期間所產(chǎn)生的垃圾可堆放在該土地上。直到2022年7月，經(jīng)相關(guān)行政機關(guān)評估，違法堆放的建筑垃圾已達10余噸，累計占地面積16畝，其中占用基本農(nóng)田6畝，一般耕地10畝。

耕地破壞情況到底怎么樣？如何推動土地復(fù)墾？7月20日，墊江縣檢察院召集4家相關(guān)行政單位，把公益訴訟訴前磋商會開到“垃圾場”邊。

“民以食為天，糧以土為本。耕地是保障國家糧食安全的基石，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田上堆放固體廢棄物或其他破壞基本農(nóng)田的活動。”許世蘭說。

在檢察機關(guān)和行政單位的釋法說理下，黃某某和洪某某更加深刻地認識到錯誤，并自愿認罰，積極推動垃圾清運和土地復(fù)墾。7月21日，洪某某組織工人正式進場清運。7月29日，承辦檢察官現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，垃圾已全部清運完畢。搬走10噸“垃圾山”，僅僅用了9天，負載過重的土地終于可以“深呼吸”了。8月15日，經(jīng)桂溪街道、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、縣規(guī)劃和自然資源局統(tǒng)一驗收，復(fù)墾后的土地符合耕地標準，達到種植條件。接下來，黃某某把土地歸還給10余戶村民。

2022年12月6日，該院公益訴訟部門對整改恢復(fù)情況開展“回頭看”的時候，現(xiàn)場滿眼望去綠油油一片，曾經(jīng)的“垃圾山”已不復(fù)存在，該塊土地上已恢復(fù)了綠意盎然的生機，種上了農(nóng)作物。

“我院將繼續(xù)充分發(fā)揮公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興檢察職能，加強和行政機關(guān)協(xié)作配合，加大對耕地保護的監(jiān)督力度，為農(nóng)用地筑起檢察公益保護的‘防護墻’?！眽|江縣檢察院副檢察長高科說。