“你們給法院發(fā)了檢察建議之后，我就收到了對方給付的一部分執(zhí)行款，余下的款項我們達成了分三次履行完畢的和解協(xié)議，對方承諾將按照協(xié)議計劃來履行……”日前，湖北省宜昌市西陵區(qū)檢察院檢察官在進行案后回訪時，當事人羅某感激地說。

申請監(jiān)督

案件執(zhí)行5年判決仍未落實

杜某租賃羅某的房子，但一直欠付租金，羅某多次催討無果，遂提起訴訟，要求杜某騰退房屋并結(jié)清房租。法院判決支持了羅某的訴訟請求，判決生效后羅某于2018年5月申請強制執(zhí)行。

“案件已經(jīng)執(zhí)行5年了，拖欠我的租金我一分錢都沒有拿到?！苯衲?月，羅某向西陵區(qū)檢察院申請執(zhí)行監(jiān)督時說。

承辦檢察官通過調(diào)閱法院執(zhí)行卷宗了解到，2018年6月，法院就羅某與杜某房屋租賃合同糾紛執(zhí)行一案作出執(zhí)行裁定，要求杜某騰退其承租的羅某名下房屋，并支付超期騰退的房屋占有使用費、違約金及遲延履行利息，凍結(jié)、劃撥杜某的銀行存款。執(zhí)行裁定作出后，杜某搬離了其承租的羅某名下房屋，但拖欠的租金未能支付。

檢察官進一步審查發(fā)現(xiàn)，2018年6月，名下無存款的杜某在收到法院的執(zhí)行文書后，主動向法院繳納了1.1萬元執(zhí)行款。隨后，雙方當事人在法院的組織下，達成了執(zhí)行和解協(xié)議，約定在案涉房屋拆遷的前提下，杜某須向羅某支付6.1萬余元，羅某須將杜某在承租期間對該房屋加建部分的一半拆遷補償款支付給杜某。鑒于雙方已達成執(zhí)行和解協(xié)議，法院便將杜某之前繳納的1.1萬元執(zhí)行款又退給了杜某。

2018年8月3日，法院以杜某已將拖欠的租金全部履行到位且已向羅某全額發(fā)放、該案已執(zhí)行完畢為由結(jié)案。

調(diào)查核實

結(jié)案理由與事實不符

案件到底有沒有執(zhí)行完畢？執(zhí)行款到底有沒有全額發(fā)放？帶著疑問，承辦檢察官對該案展開深入調(diào)查，并詢問了當事人。

檢察官了解到，雙方當事人都認為案涉房屋會被拆遷，因此雙方所簽訂的執(zhí)行和解協(xié)議實際上是一份附條件的協(xié)議，即該協(xié)議的履行要以案涉房屋被拆遷為前提。只有當案涉房屋被拆遷了，當事人獲得了相應的拆遷補償款，后續(xù)的執(zhí)行活動才能繼續(xù)。

然而，讓人沒想到的是，案涉房屋最終并未被納入拆遷范圍。羅某在知曉該情況后，于2021年4月將案涉房屋出售給了案外第三人。由于執(zhí)行和解協(xié)議的履行條件未滿足，故協(xié)議內(nèi)容無法執(zhí)行，申請人羅某也未收到任何執(zhí)行款。法院以被執(zhí)行人杜某已支付全部租金、執(zhí)行款已向申請執(zhí)行人羅某全額發(fā)放到位，本案已執(zhí)行完畢為由結(jié)案，明顯與事實不符。

在執(zhí)行和解協(xié)議無法履行時，申請執(zhí)行人有權(quán)申請恢復執(zhí)行原生效判決。而羅某多次向法院申請恢復執(zhí)行，但法院一直未重新立案予以執(zhí)行。

依法監(jiān)督

檢察建議規(guī)范司法活動

今年3月30日，西陵區(qū)檢察院向該區(qū)法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，建議法院對該案重新執(zhí)行，依法采取相應的執(zhí)行措施，盡快將案件執(zhí)行到位，維護申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。4月18日，法院回復承認對該案的處理確有不當，已根據(jù)檢察建議重新對該案予以執(zhí)行，對被執(zhí)行人的銀行賬戶予以凍結(jié)，確保申請執(zhí)行人的合法權(quán)益盡快得到實現(xiàn)。

監(jiān)督過程中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，羅某在原審中委托律師朱某和實習律師文某代理其案件。在原審開庭時，羅某和律師朱某均未到庭，僅實習律師文某一人出庭并以律師名義發(fā)表代理意見，法庭未對文某的行為予以制止和批評。而文某的行為違反了律師法規(guī)定，構(gòu)成違法代理。

針對該違法情形，西陵區(qū)檢察院向該區(qū)法院提出審違監(jiān)督檢察建議，建議法院認真審查以律師名義從事訴訟代理活動的人員身份，依法規(guī)范訴訟代理行為。法院回復稱將充分采納檢察建議，在今后的工作中加大審查力度，依法規(guī)范訴訟代理行為。

與此同時，西陵區(qū)檢察院針對實習律師文某的違法代理問題，向文某所在的律師事務所發(fā)出社會治理檢察建議，建議其規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，對實習律師的實習活動嚴格履行監(jiān)管職責。收到檢察建議后，該律師事務所及時組織全所律師和實習律師對律師法等法律法規(guī)進行學習，進一步明確律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和執(zhí)業(yè)規(guī)范，杜絕律師在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生違法違規(guī)事件。（戴小巍　張金蓮）