近日，湖南省岳陽縣檢察院檢察官來到一級公路G240岳陽市八仙橋路段，對一起督促消除公路安全隱患行政公益訴訟系列案進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)違法懸掛在路燈上長達(dá)10余年、存在嚴(yán)重安全隱患的500多塊廣告牌均被拆除，相關(guān)整改工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)，車輛行駛井然有序。

2023年3月，岳陽縣檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，G240公路八仙橋至岳陽雅禮實驗學(xué)校路段，每個隔離帶開口處防撞欄的防撞警示標(biāo)識上均粘貼有某化肥廣告紙，致使警示標(biāo)志較大面積被遮擋，存在極大的安全隱患。

“廣告紙雖小，引發(fā)的問題卻不小，如果不及時糾正，社會公共利益將會持續(xù)受損。”辦案檢察官敏銳意識到問題的嚴(yán)重性，在調(diào)查取證后，依法啟動行政公益訴訟程序。

職能部門對于職責(zé)劃分存在分歧，導(dǎo)致違法行為遲遲未整改到位。2023年4月4日，岳陽縣檢察院舉行公開聽證會，進(jìn)一步厘清監(jiān)管職責(zé)，凝聚整改共識，并于會后制發(fā)訴前檢察建議，推動公益受損問題解決。

相關(guān)職能部門積極落實檢察建議，迅速查明違法行為實施主體進(jìn)行批評教育，責(zé)令其清除防撞警示標(biāo)識上的廣告紙，并對G240公路進(jìn)行全線排查，整治非公路標(biāo)志43處，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)22處，在全縣開展“路政宣傳月”活動。

隨著調(diào)查的深入，檢察官了解到G240八仙橋至岳陽雅禮實驗學(xué)校路段近年來交通事故頻發(fā)，5年來交警大隊處警2500余起，月均事故發(fā)生達(dá)51起，峰值達(dá)81起，造成人員傷亡500余起?！斑@一數(shù)據(jù)讓我們震驚，我們決定對原因進(jìn)行深入挖掘，做好案件辦理‘后半篇文章’?！?/p>

通過調(diào)取相關(guān)資料、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、走訪相關(guān)部門、咨詢公路設(shè)計專家，檢察官發(fā)現(xiàn)該路段還存在路燈廣告牌違規(guī)懸掛、開口設(shè)置不合理等安全隱患，而相關(guān)部門存在職責(zé)不清晰、溝通銜接不到位和履職不力等問題。

為助力解決社會綜合治理難題，做到抓前端、治未病，2023年9月，岳陽縣檢察院積極運(yùn)用“調(diào)查報告+社會治理”模式，向縣政府呈報《綜合調(diào)研報告》，并制發(fā)社會治理檢察建議，實現(xiàn)靶向施治。

岳陽縣政府對調(diào)研報告與檢察建議予以充分肯定，批示要求縣整治辦認(rèn)真閱研，提出整改意見，列出任務(wù)清單，并先后組織相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場工作會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確職責(zé)分工，積極進(jìn)行整改。

目前，路燈桿上違規(guī)設(shè)置的500多塊做工粗糙、固定方式簡單，出現(xiàn)松動、破損、傾斜的鐵制廣告牌已全部拆除，相關(guān)部門已對全路段的14個開口設(shè)計了更為科學(xué)、合理的封閉方案，后續(xù)整改方案正在積極推進(jìn)過程中。

“G240公路是連接市、縣的主要交通要道，人流、車流密集，我們通過辦理一案推動整治一片，有效推動G240公路安全隱患綜合整治，為群眾提供了更加安全的出行環(huán)境。”岳陽縣檢察院副檢察長郭東波說。（張吟豐　馮敏　龔以）