全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

本次常委會(huì)會(huì)議于6月8日上午對(duì)軍事設(shè)施保護(hù)法修訂草案二次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于6月8日下午召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員的審議意見，對(duì)草案進(jìn)行了審議。司法部、中央軍委辦公廳軍委法制局、中央軍委編制和改革辦公室、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見：

一、有的常委委員建議在修訂草案二次審議稿第三十條中明確軍隊(duì)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的有關(guān)需求和情況，共同做好凈空保護(hù)工作。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將該條修改為：“有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向地方人民政府通報(bào)當(dāng)?shù)剀娪脵C(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)有關(guān)情況和需求。”“地方人民政府應(yīng)當(dāng)向有關(guān)軍事機(jī)關(guān)通報(bào)可能影響軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)土空間規(guī)劃和高大建筑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃?！薄暗胤饺嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定保護(hù)措施，督促有關(guān)單位對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施設(shè)置飛行障礙標(biāo)志?！?/p>

二、有的常委委員提出，修訂草案二次審議稿第五十六條對(duì)破壞作戰(zhàn)工程行為的處罰，應(yīng)當(dāng)更完善一些。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將該條修改為：“違反本法第二十八條第三款規(guī)定，私自開啟封閉的作戰(zhàn)工程，破壞作戰(zhàn)工程偽裝，阻斷作戰(zhàn)工程通道，將作戰(zhàn)工程用于存放非軍用物資器材或者種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)以及自然資源等主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀?！?/p>

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對(duì)修訂草案二次審議稿作了一些文字修改。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將修訂后的軍事設(shè)施保護(hù)法的施行時(shí)間確定為2021年8月1日。

修訂草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2021年6月10日