全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于8月17日下午對(duì)醫(yī)師法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員還提出了一些修改意見(jiàn)和建議。憲法和法律委員會(huì)于8月18日上午召開(kāi)會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行了審議。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。法制工作委員會(huì)就草案修改與司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)進(jìn)行了溝通，共同研究。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)：

一、草案三次審議稿第十六條第二款、第十七條第二款中規(guī)定，對(duì)不予注冊(cè)和注銷(xiāo)注冊(cè)的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。有的常委委員提出，行政復(fù)議法和行政訴訟法已經(jīng)對(duì)可以申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的范圍作了明確規(guī)定，涵蓋了行政許可、行政處罰等行政行為，有關(guān)當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟，本法可不再規(guī)定，避免掛一漏萬(wàn)。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)。

二、有些常委會(huì)組成人員提出，新冠肺炎疫情防控中醫(yī)院內(nèi)交叉感染的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，法律應(yīng)當(dāng)對(duì)加強(qiáng)院內(nèi)感染防控提出要求。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行院內(nèi)感染防控措施。

經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，建議將本法的施行時(shí)間確定為2022年3月1日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，還對(duì)草案三次審議稿作了一些文字修改。

草案修改稿已按上述意見(jiàn)作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2021年8月19日