法治日報全媒體記者 馬超 董凡超

市域社會治理現(xiàn)代化試點開展以來，山西省晉城市統(tǒng)籌發(fā)揮群團作用，助推社會治理現(xiàn)代化。2020年，全市十萬人命案發(fā)案率低于0．32，生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)同比下降31．9％。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，群眾獲得感、幸福感、安全感連續(xù)9年在山西省排名第一。

黨建引領(lǐng)指航向

試點開展初期，晉城市委即出臺加強黨建帶群建、群建促黨建的意見，成立社會組織委員會，構(gòu)建以黨組織為核心、群團組織為紐帶的組織體系。黨群聯(lián)動。推行區(qū)域化黨群聯(lián)建，健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制，科學整合轄區(qū)內(nèi)群團力量。舉辦20余場“社團建言獻策座談會”等活動，搭建群團參與平臺。考核推動。開發(fā)“市域社會治理智能化工作平臺”，將試點工作涉及群團參與的24項任務全部納入平臺，細化到工青婦殘聯(lián)等群團，市平安辦督促定期上報進展，按月通報、年底考評。

防范風險護穩(wěn)定

在建立群團助推機制的基礎(chǔ)上，晉城市聚焦風險防范，創(chuàng)新方式方法，健全風險隱患排查預警機制，推動安全生產(chǎn)行業(yè)組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深化行業(yè)隱患排查治理。建立婚姻家庭矛盾糾紛“五色”分級預警機制，形成“婦聯(lián)主導＋專家指導”的婚調(diào)模式，從源頭預防由婚姻家庭矛盾引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件。健全矛盾糾紛化解機制。推動基層群團力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事會，積極參與社區(qū)治理。在市、縣、企、站四級全面設立勞動爭議調(diào)解組織，完善出臺“調(diào)裁審”銜接機制，一年來共調(diào)解2000余件矛盾爭議。健全心理疏導機制。開通“職工心理健康云課堂”等線上免費教育課程，有針對性地加強安全警示教育和心理健康輔導。婦聯(lián)與政法各部門制定反家庭暴力工作聯(lián)防聯(lián)動機制，通過覆蓋全市的2292個婦女維權(quán)法律工作站，強化心理疏導和危機干預。

精準服務暖民心

試點開展以來，晉城市組織群團力量開展萬人入戶、千人入企和聯(lián)點抗疫服務活動，引導慈善組織依法開展專項捐贈，助力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。廣泛開展志愿扶貧，投入資金1001萬元，16792名貧困群眾直接受益。

在“硬件”建設方面，晉城市建立“青春驛站”、“人才驛站”服務窗口，對快遞員等戶外勞動者、外來創(chuàng)業(yè)者提供貼心服務。承擔全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點任務，在16個社區(qū)建立品牌化養(yǎng)老服務中心。建立14個“職工法律維權(quán)工作站”，開通“晉城職工法律維權(quán)”微信平臺，指導調(diào)解、仲裁和代理訴訟，全天候在線提供法律咨詢。殘聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門開展“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”服務活動，針對殘疾人關(guān)注的問題，開展熱線服務、上門服務，組織援助律師及時答疑解惑。