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全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法(修訂草案三次審議稿)》修改意見(jiàn)的報(bào)告

2022-04-20 18:45:00 來(lái)源: 中國(guó)人大網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

本次常委會(huì)會(huì)議于4月18日下午對(duì)職業(yè)教育法修訂草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,修訂草案已經(jīng)比較成熟,建議進(jìn)一步修改后,提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí),有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見(jiàn)和建議。憲法和法律委員會(huì)于4月18日晚召開(kāi)會(huì)議,逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見(jiàn),對(duì)修訂草案進(jìn)行了審議。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、司法部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為,修訂草案是可行的,同時(shí),提出以下修改意見(jiàn):

一、有的常委委員提出,職業(yè)教育專業(yè)目錄、職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步體現(xiàn)職業(yè)教育特色,更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在有關(guān)部門制定完善目錄、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中增加“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和職業(yè)教育特點(diǎn)”的要求。

二、有的常委委員建議適應(yīng)培養(yǎng)先進(jìn)制造等方面的技術(shù)技能人才的需要,加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在有關(guān)規(guī)定中增加大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)的內(nèi)容,并將“學(xué)前教育”修改為“托育”。

三、有的常委委員提出,針對(duì)一些職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,予以規(guī)范。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理?!?/p>

四、有的常委會(huì)組成人員建議進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)的規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:“職業(yè)學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益,受法律保護(hù)?!?/p>

在常委會(huì)審議中,有些常委會(huì)組成人員還就發(fā)展職業(yè)教育、完善有關(guān)制度提出了一些具體意見(jiàn),如設(shè)置專項(xiàng)資金、增加稅收優(yōu)惠措施、明確校企合作協(xié)議的內(nèi)容、實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)師制度、明確學(xué)徒培訓(xùn)的期限等。有些常委會(huì)組成人員還建議有關(guān)方面抓緊制定配套規(guī)定,加強(qiáng)法律宣傳。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,上述意見(jiàn)建議涉及的問(wèn)題,有的已在本法和相關(guān)法律、行政法規(guī)中作了規(guī)定,今后還可進(jìn)一步完善;有的可由有關(guān)部門和地方制定配套規(guī)定,進(jìn)一步予以明確;有的還需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索,逐步完善。憲法和法律委員會(huì)建議,國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門認(rèn)真研究常委會(huì)組成人員的上述意見(jiàn)建議,做好法律宣傳,抓緊清理不利于職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)定,及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定,進(jìn)一步完善職業(yè)教育制度體系,充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)保障法律的貫徹實(shí)施。

經(jīng)與有關(guān)部門研究,建議將修訂后的職業(yè)教育法的施行時(shí)間確定為2022年5月1日。

此外,根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),還對(duì)修訂草案三次審議稿作了一些文字修改。

修訂草案修改稿已按上述意見(jiàn)作了修改,憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請(qǐng)審議。

全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2022年4月19日

編輯:高弼浡