法治日報全媒體記者 張國強 董凡超

在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實踐中，遼寧省本溪市將政治引領這根紅線貫穿市域社會治理始終，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以政治引領聚民心、暖人心、筑同心，人民群眾安全感不斷提升。

政治引領突出社會治理統(tǒng)籌力

加強政治引領，必須旗幟鮮明講政治。

試點開展以來，本溪市發(fā)揮黨的領導這一獨特政治優(yōu)勢，確保市域社會治理正確政治方向和大政方針落地落實。在整體布局上，將市域社會治理現(xiàn)代化試點納入“十四五”規(guī)劃，整合部門力量，集中優(yōu)化資源，推動棚戶區(qū)改造等重點難點問題解決。在發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”格局，實現(xiàn)房屋維修、治安防范、衛(wèi)生保潔、美化綠化有人管，為群眾辦實事辦好事。按照居民最大化參與原則，健全居民接待日等機制，黨員主動參與，組織召開協(xié)商會聽取意見，解決道路建設、基礎設施配套等問題。

政治引領增強基層治理向心力

為發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，本溪市凝聚駐區(qū)單位黨組織、職能部門、社會組織等力量開展“契約化”共建，形成治理合力。實行街道和社區(qū)大黨委制，選聘駐區(qū)單位黨組織負責人兼職黨工委委員。深化職能部門聯(lián)管，整合綜合執(zhí)法、公安等部門聯(lián)動拆除違建。發(fā)動駐區(qū)單位和非公企業(yè)、社會組織解決垃圾清運等問題。

同時堅持群眾自己的事情自己辦，讓群眾成為市域社會治理現(xiàn)代化積極參與者。依托“三情議事會”，兩代表一委員、居民代表協(xié)商解決停車難等問題。建立社區(qū)+業(yè)委會+物業(yè)公司的紅色業(yè)委會，實現(xiàn)有治安防控、有清掃保潔、有綠化養(yǎng)護、有物業(yè)維修的自助式物業(yè)管理模式。治安積極分子、五老人員組成“小紅帽”等群防群治隊伍，通過指尖上的移動調解室和村居民評理說事點，及時化解矛盾糾紛。

政治引領激發(fā)群眾治理參與力

近年來，本溪市積極構建黨領導下多方參與、共同治理、充滿活力的基層治理體系，圍繞“三個依靠”精準落地，實現(xiàn)更多地利民惠民便民安民。

——依靠防控提升滿意度。健全社會治安防控體系，開展法治化營商環(huán)境和系列平安創(chuàng)建，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，持續(xù)深化除隱患、防風險、凈環(huán)境行業(yè)整治，群眾安全感滿意度逐年提升。

——依靠服務提升認可度。開展文化驛站建設、青年志愿者進社區(qū)等活動，精準幫扶特困群體和孤老殘幼，為社區(qū)居民提供文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助等優(yōu)質服務。

——依靠活動提升參與度。推行“黨員積分制管理”，組建社區(qū)興趣活動團隊，開展“戶外情景互動式黨課”、舉辦道德講堂、健身舞展演等活動，激發(fā)群眾參與熱情。