【人物簡介】

楊懿，1980年4月生，中共黨員，現(xiàn)任重慶市司法局機關黨委專職副書記。2017年，他響應組織號召到市級深度貧困鄉(xiāng)武隆區(qū)后坪鄉(xiāng)白石村任駐村第一書記。他先后被評為重慶市擔當作為好干部、重慶市“十大法治人物”，2021被黨中央、國務院表彰為“全國脫貧攻堅工作先進個人”。

法治日報全媒體記者 趙婕 吳曉鋒

楊懿擔任白石村駐村第一書記后，帶領村民新建人飲水池500余立方米、水渠管道3公里，整治改善住房169棟、硬化道路25公里，并成功打造“心田花”“九個山嫂”“香瑤土雞”“木棕河洞魚”等本土化品牌，實現(xiàn)全村產(chǎn)值500萬元，集體經(jīng)濟增收近30萬元，戶均增收一萬元，全村69戶貧困戶270人全部脫貧。

在白石村工作期間，楊懿發(fā)揮司法行政人的自身優(yōu)勢，創(chuàng)新走出法治扶貧新路徑。2018年初，因為公路建設開挖泥石，渣土滾落壓壞了譚某家的果樹苗，譚某漫天要價，與施工方劍拔弩張，楊懿上陣調解，最終雙方握手言和。這件事讓他發(fā)現(xiàn)解決群眾觀念守舊、公共意識不強等問題十分迫切。為此，楊懿創(chuàng)建“讓一讓”調解室和“四步調解法”，引導群眾運用法治思維解決爭端。他提出了“讓一讓心情平和自己愉快、讓一讓家庭無煩兒孫安寧、讓一讓化了糾紛又去掙錢”的“三讓精神”，講清“和為貴”的道理，引導群眾樹立法治理念、塑造文明鄉(xiāng)風。楊懿擔任駐村第一書記期間，先后成功化解100余件矛盾糾紛，矛盾糾紛、信訪總量大幅下降，為脫貧攻堅提供了堅強法治保障。2018年，“讓一讓”調解室被評為“重慶市優(yōu)秀人民調解組織”。

楊懿還建立“院壩治理”機制，通過建設10余個法治院壩，培育法治明白人、熱心人，激發(fā)起群眾自覺投身鄉(xiāng)村治理。2019年底，“熱心人”秦某發(fā)現(xiàn)村民加入的“紅梅健康”微信群充值積分行為十分可疑，于是第一時間上報預警，經(jīng)公安機關調查發(fā)現(xiàn)，此事涉嫌非法集資，公安民警及時出手，防止了132名群眾近百萬元的損失。

楊懿組建的“山鄉(xiāng)勤親”公益隊，持續(xù)關注貧困孩子教育、心理健康等問題，帶頭幫扶兩名因父母罪錯入刑致貧的困境兒童，其中一名孩子以全鄉(xiāng)第一的優(yōu)異成績考入重點中學。

為解決村民對法律的需求，楊懿發(fā)揮司法行政人的優(yōu)勢，爭取司法鑒定機構為7個貧困家庭開展司法鑒定救助，為20余個貧困農(nóng)民工申請了工傷勞資維權、法律援助，討回執(zhí)行欠款10萬余元。

在楊懿的帶領下，白石村從黨建薄弱的“后進村”、矛盾較多的“亂村”，轉變?yōu)辄h建優(yōu)村、治理活村和內生動力強村，2020年被司法部、民政部評為“全國民主法治示范村”。楊懿也被白石村村民親切地稱為“好書記”，在群眾滿意度測評中得到了100%的好評。（視頻剪輯 李唯祎）