法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鮑靜 黃輝

在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)踐中,江西省景德鎮(zhèn)市全面構(gòu)建以基層黨組織為核心,以社區(qū)社會(huì)組織、群眾興趣小組等自治組織為紐帶,帶動(dòng)群眾廣泛參與基層社會(huì)治理,不斷提高群眾自治能力。

黨建引領(lǐng)密織社會(huì)治理“網(wǎng)”

試點(diǎn)實(shí)踐中,景德鎮(zhèn)市建立完善街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組的體系架構(gòu),使社區(qū)形成縱向領(lǐng)導(dǎo)有力、橫向覆蓋全面的治理“網(wǎng)”。

街道黨工委統(tǒng)籌街道范圍特別是駐街單位的資源,協(xié)調(diào)對(duì)接市、區(qū)職能部門和社會(huì)組織,從組織、人員、資金各方面支持社區(qū)深化自治。

社區(qū)黨委在全市109個(gè)社區(qū)推行“大黨委”制,吸收轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、物業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人為社區(qū)黨委兼職委員,干部提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)黨組織意見(jiàn),有效提升社區(qū)黨組織“話語(yǔ)權(quán)”、動(dòng)員力。

與此同時(shí),將社區(qū)工作人員中的黨員、組織關(guān)系在社區(qū)的退休黨員、企業(yè)及社會(huì)組織中的黨員編入網(wǎng)格黨支部,由符合條件的社區(qū)干部或網(wǎng)格員擔(dān)任支部書記,帶領(lǐng)黨員巡查走訪,落實(shí)在職黨員亮明身份等工作,為群眾做好日常服務(wù)。

依規(guī)設(shè)立樓院(小區(qū))黨小組,由樓院長(zhǎng)(小區(qū)負(fù)責(zé)人)擔(dān)任小組長(zhǎng),組織動(dòng)員居民參加活動(dòng)、看護(hù)樓院等工作。

組織社會(huì)力量形成治理“集團(tuán)軍”

試點(diǎn)實(shí)踐中,景德鎮(zhèn)市開(kāi)展培育社區(qū)社會(huì)組織三年行動(dòng),在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持配合下,發(fā)展各類社區(qū)社會(huì)組織。

其中,志愿服務(wù)類是組織熱心市民特別是退休干部、大學(xué)生等,開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體、守護(hù)校門安全等公益活動(dòng),如樂(lè)平市“幫幫團(tuán)”志愿者協(xié)會(huì)有1800多名成員,常年服務(wù)于25個(gè)社區(qū),被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體;矛盾調(diào)解類是組織“五老”、律師等化解社區(qū)糾紛,如馬鞍山社區(qū)“580我?guī)湍恪闭{(diào)解團(tuán),常年深入群眾化解矛盾糾紛;平安巡防類是組織志愿者開(kāi)展社區(qū)守望、平安巡查等,如珠山區(qū)“媽媽防火團(tuán)”發(fā)展1萬(wàn)余名成員,每年消除火災(zāi)隱患數(shù)萬(wàn)處;鄉(xiāng)風(fēng)文明類是配合社區(qū)黨組織,勸阻不良風(fēng)氣,如樂(lè)平市“移風(fēng)易俗服務(wù)團(tuán)”,助力糾治高價(jià)彩禮陋習(xí)等。

興趣小組助力構(gòu)建“熟人社會(huì)”

快節(jié)奏的時(shí)代,形成“陌生人社會(huì)”,鄰里鄰居往來(lái)不多,彼此陌生。景德鎮(zhèn)市創(chuàng)新發(fā)展群眾興趣小組,促進(jìn)群眾加強(qiáng)互動(dòng),構(gòu)建“熟人社會(huì)”。

目前,130余個(gè)社區(qū)組建廣場(chǎng)舞“大媽團(tuán)”,定期開(kāi)展活動(dòng),“大媽團(tuán)”成員還積極投身于鄰里糾紛化解、文明行為勸導(dǎo)等工作。272個(gè)“健步走”小組吸引5萬(wàn)余名群眾參與,覆蓋全市122條主干道和84個(gè)社區(qū),在鍛煉身體的同時(shí)開(kāi)展治安巡邏。組成各類球隊(duì)近千個(gè),群眾普遍反映,“運(yùn)動(dòng)的多了、賭博的少了,交友的多了、吵架的少了”。