法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鮑靜 阮占江

灣村是依山而建、臨水而居形成的自然村落。湖南省衡陽(yáng)市有行政村2268個(gè),每個(gè)行政村一般有10多個(gè)灣村,每個(gè)灣村一般住10幾戶人,全市灣村共33216個(gè)。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),衡陽(yáng)市面對(duì)灣村散落、村干部難以兼顧的情況,出臺(tái)《衡陽(yáng)市推行“灣村明白人”群眾自治工作品牌創(chuàng)建工作方案》,因地制宜打造“灣村明白人”隊(duì)伍,努力做到“小事不出灣村、大事不出行政村、問(wèn)題不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

立好“規(guī)”

試點(diǎn)工作中,衡陽(yáng)市為了組建好“灣村明白人”社會(huì)治理力量,制定了“灣村明白人”評(píng)選規(guī)則,通過(guò)村組摸底、群眾海選,推選有威望、熱心腸的“五老”、退休“兩委”干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等擔(dān)任“灣村明白人”,有效充實(shí)基層自治力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“灣村明白人”人選政治素養(yǎng)、個(gè)人品行、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,按一個(gè)灣村一名“明白人”予以確認(rèn)。縣級(jí)黨委政法委對(duì)“灣村明白人”開(kāi)展政策法規(guī)、矛盾調(diào)處等崗前培訓(xùn),并頒發(fā)聘書(shū),不斷增強(qiáng)“灣村明白人”的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

明好“責(zé)”

試點(diǎn)工作中,衡陽(yáng)市充分發(fā)揮與村民“同飲一灣水”的地緣優(yōu)勢(shì)和村民“認(rèn)理也認(rèn)人”的親情優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行好四項(xiàng)職責(zé)。

——搭好黨群“連心橋”,用群眾愛(ài)聽(tīng)能懂的鄉(xiāng)音俚語(yǔ),將政策法規(guī)宣傳到最后一米,收集反饋困難群體需求等社情民意。2021年以來(lái)全市“灣村明白人”共收集反饋群眾意見(jiàn)3.2萬(wàn)條,辦結(jié)率達(dá)91%。

——當(dāng)好解紛“和事佬”,實(shí)行沒(méi)事定期上門(mén)、有事隨時(shí)上門(mén)、事了回訪上門(mén),把麻煩事解決在灣村。2021年化解家庭鄰里等民間糾紛12萬(wàn)起,成功率98.6%。

——做好新風(fēng)“帶頭人”,帶頭遵守村規(guī)民約、移風(fēng)易俗,推動(dòng)了家庭和睦、鄰里友善等文明鄉(xiāng)風(fēng)逐漸形成,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)閑時(shí)打牌賭博,紅白喜事相互攀比、大操大辦的陋習(xí)。

——當(dāng)好應(yīng)急“吹哨人”,“灣村明白人”按照疫情防控部署,帶領(lǐng)村民在重點(diǎn)村居、路段、巡邏執(zhí)勤卡點(diǎn)值守,組織開(kāi)展政策宣傳、防疫消殺等工作,共筑疫情防控網(wǎng)。

賦好“能”

試點(diǎn)工作中,衡陽(yáng)市為了鼓舞“灣村明白人”甘于樂(lè)于管好灣村事,在市、縣兩級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)個(gè)人表彰中,確定“灣村明白人”名額不少于15%。在“灣村明白人”正常履職受到干擾、工作生活遇到困難時(shí),衡陽(yáng)市積極為其排憂解難。如74歲退休教師廖樹(shù)生放棄與妻兒團(tuán)聚、定居海南的機(jī)會(huì),留在本地當(dāng)了“灣村明白人”,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)幫助他解決就醫(yī)等困難,讓其一門(mén)心思為鄉(xiāng)親辦好“明白事”。