□ 市域社會治理現(xiàn)代化試點地市巡禮

□ 本報記者 鮑靜 王宇

云南省保山市位于中緬邊境，有世居民族13個，這里十里不同風、百里不同俗，基層治理難度大。近年來，保山市以市域社會治理現(xiàn)代化試點為契機，把傳統(tǒng)習俗、民族特色與國家法律、時代要求相融合，部署全市843個村、111個社區(qū)修訂完善村規(guī)民約和居民公約，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格審核備案，重塑基層自治規(guī)則，用“小村規(guī)”撬動“大治理”。

樹立文明和諧新風氣

試點工作中，保山市為破除農(nóng)村陳規(guī)陋習，唱樹文明新風，積極約定村民喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式。約定村民“不請神弄鬼、不搞封建迷信、抵制邪教組織；遠離‘黃、賭、毒’；不參加傳銷活動”，讓歪風邪氣、違法犯罪沒有滋生土壤。

約定村民“你有困難我來幫、鄰里友愛一家親；忍為高，和為貴，肚量大，不吃虧；提倡鄰里守望，鄰居外出走親訪友、務(wù)工經(jīng)商，應(yīng)幫助照看”，形成人人有愛、互幫互助的生活常態(tài)。

促進民族交融齊發(fā)展

試點工作中，保山市根據(jù)當?shù)孛褡咫s居、風俗不同、經(jīng)濟發(fā)展滯后等實際問題，約定村民“不利于民族團結(jié)的話不說，不利于民族團結(jié)的事不做；手牽手維護民族團結(jié)，心連心共建和諧美麗家園”。目前，全市26個村寨被命名為全國、全省民族特色村寨。

為破解部分村寨“賭酒排酒”“早婚早育”等陳舊問題，約定村民“少喝酒、愛自己，發(fā)家致富還靠你”。其中，昌寧縣長山苗族村約定“不早婚、不早戀，婚育新風要牢記”，近3年沒有發(fā)生未到法定年齡“結(jié)婚”的現(xiàn)象。

隆陽區(qū)傈僳族移民安置點黎新小區(qū)約定“自力更生靠自己，全家老小看好你”等內(nèi)容，教育引導部分村民戒除好吃懶做、追求勤勞致富，激發(fā)共同發(fā)展內(nèi)生動力。

匯聚民心筑牢邊境線

試點工作中，保山市聚焦守邊護邊強邊，約出邊境安全穩(wěn)定。在面對疫情外防輸入巨大壓力、跨境違法犯罪突出等問題，強化國門意識，制定“守國門、護邊寨、擁軍警，軍民齊心穩(wěn)邊疆；聽黨話、感黨恩、跟黨走，守護好邊疆、建設(shè)好家鄉(xiāng)”等條款，讓“為國守門、為國把關(guān)”成為沿邊各族群眾的共同信念。

實化守邊行為，明確“不偷渡、不幫渡、不泄密；不吸毒、不販毒，發(fā)現(xiàn)涉毒分子要報告”，約定村民“男人守邊境、婦女守網(wǎng)格”，同心協(xié)力把疫情擋在國境外，扎牢守邊護邊穩(wěn)邊人民防線。